山東是制造業(yè)大省，制造業(yè)規(guī)模體量龐大，產(chǎn)業(yè)體系完備�！爱�(dāng)前我省正處在由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，制造業(yè)必須在新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中勇挑大梁，有必要出臺(tái)一部先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域省級(jí)地方立法，將山東省發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的目標(biāo)原則確定下來、方向任務(wù)明確下來、權(quán)利職責(zé)固化下來，作為我省先進(jìn)制造業(yè)法律政策體系的總牽引。”近日召開的山東省十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議第一次全體會(huì)議上，省工業(yè)和信息化廳副廳長王茂慶就《山東省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例(草案)》作說明。省十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議對(duì)條例草案進(jìn)行了審議。

　　條例草案在起草過程中，始終把“實(shí)用、管用、好用”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持調(diào)研開路，聚焦山東省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展中的短板弱項(xiàng)，面向企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者等不同層面，采取實(shí)地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等方式，深入了解當(dāng)前存在的突出問題和對(duì)立法的訴求期盼。“全面總結(jié)近年來省委、省政府推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制和政策措施，通過立法將行之有效的做法上升為法律規(guī)范。同時(shí)，針對(duì)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)，謀劃提出一攬子開創(chuàng)性、先行性強(qiáng)的條文規(guī)定，以良法保善治促發(fā)展�！蓖趺瘧c說。

　　條例草案就山東省促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力重點(diǎn)和發(fā)展路徑進(jìn)行明確，將培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力確定為重要立法目的、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，從強(qiáng)化創(chuàng)新理念、完善創(chuàng)新體系建設(shè)、突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位、優(yōu)化人才智力支撐、創(chuàng)新技改模式等方面作出了規(guī)定，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，持續(xù)增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。聚焦推動(dòng)構(gòu)建“熱帶雨林”式產(chǎn)業(yè)生態(tài)，圍繞建立“6997”現(xiàn)代化工業(yè)體系、培育具有國際國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的產(chǎn)業(yè)集群、提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平、加速高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)、保障重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、市場(chǎng)主體梯次培育、完善市場(chǎng)化法治化營商環(huán)境等方面，作出了法規(guī)制度設(shè)計(jì)。強(qiáng)化組織、要素“兩個(gè)保障”，堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合，并明確了各級(jí)政府及相關(guān)部門職責(zé)。(劉一穎 李欣悅 劉國敏)(完)