中新網(wǎng)山東新聞11月9日電 (呂妍)記者9日從濟南市人民政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉，該市出臺《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱規(guī)劃)，進一步明確、細化產(chǎn)業(yè)主攻方向，發(fā)力智能車、中國芯、機器人、元宇宙等產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，努力打造具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)黨工委專職副書記李國祥介紹，該規(guī)劃實施年限為2022至2025年，展望至2030年，闡釋了起步區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、基本原則和發(fā)展目標，并明確了構(gòu)筑高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系的方向和產(chǎn)業(yè)空間布局，提出了引培產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主企業(yè)”、建設(shè)高能級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、釋放政策和制度創(chuàng)新紅利、創(chuàng)新數(shù)實融合應用場景、推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、打造國際一流營商環(huán)境等六大領(lǐng)域的重點任務。

　　李國祥表示，規(guī)劃堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，聚焦科技前沿及國家重大戰(zhàn)略要求，從建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺、搭建一批新型研發(fā)機構(gòu)、打造質(zhì)效雙優(yōu)雙創(chuàng)載體、加快建設(shè)大學科技園等四個方面，明確高能級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)路徑。在研發(fā)投入、科研人員、知識產(chǎn)權(quán)、科研平臺、獲得投資等五個方面明確了高端高質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)達產(chǎn)后的科技創(chuàng)新標準；其中，近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占比不低于3%，科研人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。

　　“規(guī)劃堅持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效。”李國祥說，規(guī)劃圍繞先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，在確定“3+1”主導產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，制定產(chǎn)業(yè)正面清單，細化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，從規(guī)劃源頭把握產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向；針對主導產(chǎn)業(yè)項目導入，強化項目達產(chǎn)預期規(guī)模，注重提高單位用地的產(chǎn)出效益；在要素保障上，加大起步區(qū)建設(shè)土地供給保障力度，實施畝產(chǎn)效益評價，完善“標準地”出讓、彈性出讓、先租后讓等工業(yè)用地配置方式，適度增加混合用地供給。

　　李國祥表示，規(guī)劃堅持集約節(jié)約用地，根據(jù)規(guī)劃遠期投資目標，結(jié)合起步區(qū)國土空間規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模，參考國內(nèi)先進地區(qū)做法，發(fā)揮“后發(fā)先進模式”優(yōu)勢，注重提高畝均投資強度。針對不同的產(chǎn)業(yè)細分方向，分別制定了產(chǎn)業(yè)項目建成達產(chǎn)后投資強度標準，如人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域畝均投資強度為600萬元(人民幣，下同)，新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機器人、先進動力裝備等畝均投資強度為600萬元，綠色建筑、氫能源等畝均投資強度為500萬元，總部經(jīng)濟畝均投資強度為700萬元，高端會展、航空服務、科技服務等投資強度為500萬元。

　　李國祥表示，規(guī)劃堅持生態(tài)優(yōu)先，堅決落實“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，強化萬元GDP能耗、水耗對標國際國內(nèi)領(lǐng)先水平；產(chǎn)業(yè)項目嚴格按照“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單)管控要求，且符合區(qū)域主導生態(tài)功能�！皾�南將加快推動起步區(qū)成形起勢，努力打造山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的新引擎、北方地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地。”(完)