●集群數(shù)量不斷增加，并形成國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群互為補(bǔ)充、梯次發(fā)展的良好格局——新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”決戰(zhàn)決勝之年，“擴(kuò)容”成為山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵詞

　　●戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新要素高度聚集、創(chuàng)新主體高度互動(dòng)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)高度復(fù)雜，比其他產(chǎn)業(yè)集群更加依賴創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　□ 王建

　　近日，山東省發(fā)展改革委公布第二批省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單，青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群等13個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選。加上去年2月公布的首批12個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，山東省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量增加到25個(gè)。如果再算上7個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，山東國(guó)家級(jí)、省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群已達(dá)32個(gè)。

　　集群數(shù)量不斷增加，并形成國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群互為補(bǔ)充、梯次發(fā)展的良好格局——新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”決戰(zhàn)決勝之年，“擴(kuò)容”成為山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵詞。

　　說(shuō)到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，首先要說(shuō)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，囊括了先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的絕大部分行業(yè)，代表了未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革的方向，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。

　　正因?yàn)閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如此重要，國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要專門安排一章對(duì)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行部署，提出著眼于搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。在這種背景下，多個(gè)省市出臺(tái)規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　對(duì)山東而言，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群格外重要。山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正向取得突破加速邁進(jìn)，其中“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)是主戰(zhàn)場(chǎng)。對(duì)照一下不難發(fā)現(xiàn)，“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)中新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等五大新興產(chǎn)業(yè)，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高度契合，要推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得突破，必須培育壯大以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為代表的新動(dòng)能。

　　培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，山東不僅有需求，而且有基礎(chǔ)。2019年10月，國(guó)家發(fā)展改革委公布第一批66個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單，山東7個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選，數(shù)量位居全國(guó)首位。當(dāng)時(shí)，山東開(kāi)始新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不久，很多人對(duì)這一結(jié)果感到意外。但實(shí)際上，山東工業(yè)門類齊全，發(fā)展基礎(chǔ)良好，有很多好產(chǎn)業(yè)和好企業(yè)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，7個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選在意料之中。此后，山東又分兩批認(rèn)定25個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，更加充分證明了這一點(diǎn)。

　　培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，山東不僅有基礎(chǔ)，而且有方法。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新要素高度聚集、創(chuàng)新主體高度互動(dòng)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)高度復(fù)雜，比其他產(chǎn)業(yè)集群更加依賴創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。牽住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，山東把提升協(xié)同創(chuàng)新能力作為培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的主要目標(biāo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)集群內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新，探索組建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新中心，優(yōu)先支持建設(shè)一批省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)行動(dòng)，并鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)與高校、科研院所和職業(yè)院校加強(qiáng)密切合作，創(chuàng)新“訂單式”人才培養(yǎng)方式，培養(yǎng)一批高層次人才和高技能人才團(tuán)隊(duì)。

　　好的基礎(chǔ)加上高度重視創(chuàng)新，山東培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成效明顯，一組數(shù)字可以證明：截至目前，山東7個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破1萬(wàn)億元，其中過(guò)千億元的6個(gè)，建成省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)400多個(gè)，在建重點(diǎn)項(xiàng)目300多個(gè)，首批12個(gè)省級(jí)集群總規(guī)模達(dá)到7000億元。

　　把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，山東目前正全力抓好“十大創(chuàng)新”，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力。堅(jiān)持創(chuàng)新為要，山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群必將迎來(lái)更為廣闊的發(fā)展空間。