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孟晚舟事件:百年未有之大變局的縮影(2)
2021年09月26日 10:51 來(lái)源:山東頭條news

  然而,即使“抱團(tuán)”充當(dāng)“打手”,“五眼聯(lián)盟”成員也不能完全逃脫被美國(guó)打壓的境遇。在孟晚舟事件中,加拿大的司法體系獨(dú)立,卻受到美國(guó)“長(zhǎng)臂管轄”原則的鉗制。有評(píng)論稱(chēng):美國(guó)讓加拿大抓哪國(guó)人它就抓哪國(guó)人,然后把人扣著等美國(guó)說(shuō)怎么處理,這樣的加拿大莫非是美國(guó)的第51個(gè)州?

  作為美國(guó)的工具,“五眼聯(lián)盟”內(nèi)的其他成員可能也是身不由己——一個(gè)焦慮的美國(guó),正用強(qiáng)烈的冷戰(zhàn)思維、零和博弈綁架盟友,越來(lái)越深地傷害盟國(guó)的利益。德國(guó)國(guó)際政治學(xué)者奧利弗·福克斯認(rèn)為,“五眼”實(shí)際上就是“1只大眼+4只小眼”,美國(guó)是絕對(duì)主角,但“4只小眼”并不愿百分百地服從,只是目前仍無(wú)法脫離美國(guó)的掌控。

  15世紀(jì)地理大發(fā)現(xiàn)以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化從最初的涓涓細(xì)流不斷匯聚成席卷全球的滾滾浪潮,是歷史邏輯、實(shí)踐邏輯和理論邏輯演進(jìn)的必然結(jié)果,其發(fā)展趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。二戰(zhàn)以來(lái),聯(lián)合國(guó)、世界銀行、世貿(mào)組織等機(jī)構(gòu)作為全球公共產(chǎn)品的組織者,推動(dòng)形成了較為有效的全球治理體系,維系了世界的安寧、進(jìn)步和繁榮。

  “對(duì)一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō),思想的衰落比實(shí)力的衰落更危險(xiǎn)!蓖饨徊扛辈块L(zhǎng)樂(lè)玉成直言:“在21世紀(jì)多極化、全球化時(shí)代,不能還想著從冷戰(zhàn)工具箱里翻找工具,天天琢磨著怎么遏制他國(guó),拉‘小圈子’,搞集團(tuán)對(duì)抗,按叢林法則行事。這些散發(fā)著霉味的陳腐思想在當(dāng)今世界肯定行不通,只會(huì)害人害己,終將被時(shí)代所拋棄!

  6月22日,在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第47屆會(huì)議上,白俄羅斯代表65個(gè)國(guó)家作共同發(fā)言,強(qiáng)調(diào)香港、新疆、西藏事務(wù)是中國(guó)內(nèi)政,外界不應(yīng)干涉。支持中國(guó)在香港特別行政區(qū)實(shí)行“一國(guó)兩制”。海灣合作委員會(huì)6個(gè)成員國(guó)集體致函支持中方立場(chǎng),還有20多個(gè)國(guó)家以單獨(dú)發(fā)言的方式支持中國(guó)。

  “90多個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)表達(dá)支持,對(duì)反華‘小集團(tuán)’說(shuō)‘不’,這才是國(guó)際社會(huì)的正義之聲,是真正的多邊主義!睒(lè)玉成說(shuō)。

  敢于善于斗爭(zhēng),加強(qiáng)國(guó)際規(guī)則運(yùn)用,主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則制定,切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益

  近年來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)不斷施加制裁,通過(guò)各種手段限制中國(guó)企業(yè)發(fā)展。2020年4月,美國(guó)智庫(kù)“新美國(guó)安全中心”發(fā)布報(bào)告《中美競(jìng)爭(zhēng)中的新武器庫(kù)——脅迫性經(jīng)濟(jì)措施》,透露了美國(guó)近年來(lái)所采用的6類(lèi)脅迫性經(jīng)濟(jì)措施:關(guān)稅、出口管制、對(duì)中國(guó)的投資限制、金融制裁、限制與中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口、執(zhí)法工具。

  從中興案到孟晚舟事件,美國(guó)運(yùn)用“長(zhǎng)臂管轄權(quán)”打擊我國(guó)重點(diǎn)企業(yè)和人員。不論何時(shí)何地,只要一家公司曾用美元交易、用美元計(jì)價(jià)簽訂合同,或者僅通過(guò)設(shè)在美國(guó)的電子郵件服務(wù)器收發(fā)、存儲(chǔ)過(guò)郵件,美國(guó)政府就認(rèn)為對(duì)這家公司擁有司法管轄權(quán)。其依據(jù)是美國(guó)《反海外腐敗法》。根據(jù)該法,美國(guó)政府幾乎“可以隨意逮捕任何一名外國(guó)企業(yè)員工,甚至把其投入監(jiān)獄,判處重刑”。

  “從法國(guó)阿爾斯通案、巴黎銀行案,到孟晚舟事件,被美國(guó)實(shí)施長(zhǎng)臂管轄的眾多案例表明,一旦美國(guó)把特定國(guó)家和企業(yè)視為威脅對(duì)象,就會(huì)通過(guò)所謂的法律途徑不擇手段予以打壓!敝袊(guó)政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師霍政欣說(shuō)。

  面對(duì)美國(guó)的倒行逆施,我們不僅要敢于斗爭(zhēng),更要善于斗爭(zhēng),特別是要善于運(yùn)用國(guó)際規(guī)則維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

  在獲悉孟晚舟被無(wú)理拘押相關(guān)情況后,中國(guó)政府第一時(shí)間提出嚴(yán)正交涉、表明嚴(yán)正立場(chǎng),并第一時(shí)間向孟晚舟提供領(lǐng)事協(xié)助。此后,中國(guó)政府一直強(qiáng)烈敦促加方釋放孟晚舟,切實(shí)保障其正當(dāng)合法權(quán)益。7月26日,在中美高層天津會(huì)談中,中方向美方提出了兩份清單,在糾錯(cuò)清單里中方敦促美方撤銷(xiāo)對(duì)孟晚舟的引渡。

  去年9月和今年1月,商務(wù)部先后出臺(tái)《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》和《阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》。今年6月《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》公布實(shí)施,圍繞反制裁、反干涉、反制長(zhǎng)臂管轄等,充實(shí)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的法律“工具箱”。

  “當(dāng)今世界國(guó)與國(guó)之間的斗爭(zhēng),從某種意義上說(shuō)是一種法律戰(zhàn)。必須善于運(yùn)用法治思維、法律武器進(jìn)行斗爭(zhēng)。”霍政欣稱(chēng),對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō),還要不斷豐富完善涉外斗爭(zhēng)的法律“工具箱”,加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。比如,反外國(guó)制裁法雖已頒布,但目前只有16條,具體條款和配套措施有待進(jìn)一步完善。又如,通過(guò)不斷修法,我國(guó)現(xiàn)行法律如國(guó)家安全法、刑法、反壟斷法、個(gè)人數(shù)據(jù)法、證券法、出口管制法等,制定了一些域外適用的條款,下一步還要通過(guò)立法解釋或司法解釋?zhuān)蛊涓油陚。行政?zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要通過(guò)執(zhí)法和司法實(shí)踐不斷厘定我國(guó)法律域外適用的具體邊界。

  在加強(qiáng)國(guó)際規(guī)則運(yùn)用的同時(shí),積極參與國(guó)際規(guī)則制定。亞投行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行的設(shè)立及正常運(yùn)營(yíng),得到國(guó)際社會(huì)高度肯定;“一帶一路”倡議,得到大多數(shù)國(guó)家積極響應(yīng);在應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域,中國(guó)成為巴黎協(xié)定達(dá)成的重要一環(huán),在推動(dòng)凈零排放等方面發(fā)揮重要作用。

  在反腐敗領(lǐng)域,2014年11月,亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議通過(guò)《北京反腐敗宣言》,成為首個(gè)由我國(guó)主導(dǎo)制訂的反腐敗國(guó)際合作文件;2016年9月,中國(guó)推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)通過(guò)《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》,在多邊框架下再一次以國(guó)際文件的形式明確提出加強(qiáng)國(guó)際反腐務(wù)實(shí)合作的中國(guó)主張;2021年6月,在“預(yù)防和打擊腐敗的挑戰(zhàn)和舉措,加強(qiáng)國(guó)際合作”聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,中方就反腐敗國(guó)際合作提出“四個(gè)堅(jiān)持”的政治主張,為反腐敗全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

  孟晚舟事件在一定程度上反映了中國(guó)企業(yè)在做大做強(qiáng)的道路上不得不面對(duì)的風(fēng)浪。從小米起訴美國(guó)政府獲勝,到孟晚舟獲釋回國(guó),中國(guó)政府和中國(guó)企業(yè)在“實(shí)戰(zhàn)”中積累了寶貴的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)。孟晚舟事件充分表明,中國(guó)不惹事,但也不怕事。中國(guó)人民從來(lái)沒(méi)有欺負(fù)、壓迫、奴役過(guò)其他國(guó)家人民,也絕不允許任何外來(lái)勢(shì)力欺負(fù)、壓迫、奴役我們。

  今天,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。未來(lái)我們必將在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。始終站在歷史正確的一邊,始終站在人類(lèi)進(jìn)步的一邊,不畏風(fēng)浪、直面挑戰(zhàn),風(fēng)雨無(wú)阻向前進(jìn),就沒(méi)有任何力量能夠撼動(dòng)我們偉大祖國(guó)的地位,沒(méi)有任何力量能夠阻擋中國(guó)前進(jìn)的步伐!

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