9月17日,生態(tài)環(huán)境部對外通報一批中央生態(tài)環(huán)保督察典型案例。中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組9月督察山東發(fā)現(xiàn),濟寧違規(guī)審批礦山開采,綠色礦山創(chuàng)建工作進展緩慢、不嚴不實,督察整改不到位,部分礦山開采導致生態(tài)破壞嚴重,環(huán)境問題突出。
通報中提到,濟寧是山東省7個京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道城市之一。2018年中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”曾指出濟寧市廢棄露天礦山修復治理推進不力問題,泗水縣英豪石材有限公司礦山是其中之一。山東省制定的整改方案要求2019年6月完成治理。
但濟寧市一直沒有按要求認真履行督察整改責任,且在英豪石材有限公司礦山治理修復明顯不到位的情況下,于2019年2月上報完成整改。直到今年7月,該礦山修復不到位問題在山東省生態(tài)環(huán)境保護大會上被通報后,濟寧市才突擊回填土方,突擊種植小樹苗。目前,該礦山修復區(qū)域,覆土少、土層薄,地表幾乎全部裸露。
2019年山東印發(fā)的《山東省露天礦山綜合整治行動實施方案》明確,濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤等7個大氣污染傳輸通道城市,原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項目。
但此次中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn),濟寧仍多次以礦權(quán)整合名義將早已關(guān)停的廢棄礦山重新辦理采礦權(quán),大幅增加礦區(qū)面積,進行露天開采。
泗水縣振發(fā)石材廠、夾谷山石料廠等6家企業(yè)的礦山早在2014年就已關(guān)停且礦權(quán)滅失,濟寧市不僅沒有開展修復治理,反而于2019年4月將上述6家企業(yè)的礦區(qū)重新設(shè)立采礦權(quán),出讓給山東泗冠建筑工程有限公司,并將礦區(qū)面積從0.0386平方公里(57.9畝)擴大到0.4433平方公里(664.9畝),增長約10.5倍。
山東建筑大學土木工程學院院長李秀領(lǐng)在接受記者采訪時說,露天礦山存在潛在的安全風險,易給周邊環(huán)境帶來粉塵等污染,影響當?shù)孛癖娚睢?/p>
李秀領(lǐng)建議,當?shù)貞?yīng)盡快科學有序?qū)嵤┑V山復綠生態(tài)工程,恢復礦山原有植被,同時可以吸引多種投資主體加入礦山復綠工程,探索合適的商業(yè)盈利機制,打造主題公園,如改造成山地公園、民俗風情野營景觀、礦山文化生活體驗區(qū)、獨特的人文景觀以及工礦業(yè)博物館等,充分體現(xiàn)礦山復綠工程的保護、科普及旅游價值。
此外,環(huán)保督察組的通報中還提到,濟寧綠色礦山創(chuàng)建推進不力。山東省《關(guān)于進一步加強山石資源開發(fā)管理的意見》要求,已有山石資源開采礦山應(yīng)于2020年底前全部建成綠色礦山。
但截至目前,濟寧35個山石資源露天礦山中,僅有5個完成綠色礦山建設(shè),綠色礦山礦區(qū)面積2.6049平方公里,只占全市山石礦山面積的16.6%,工作進展嚴重滯后。部分已完成創(chuàng)建的綠色礦山也未達到相關(guān)標準,創(chuàng)建工作不嚴不實。
中央環(huán)保督察組在最后總結(jié)原因時認為,濟寧對綠水青山就是金山銀山的理念理解還不夠深刻,廢棄礦山生態(tài)修復工作不嚴不實,綠色礦山創(chuàng)建工作流于形式,露天礦山開采生態(tài)破壞問題依然突出。督察組將進一步調(diào)查核實有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工