【編者按】高質(zhì)量發(fā)展是中國發(fā)展的重要指引方向。作為中國第一化工大省，山東現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)體系如何向高質(zhì)量發(fā)展專向？“十四五”期間，山東化工產(chǎn)業(yè)又將如何布局？中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長傅向升通過本文，從專業(yè)角度分析了山東化工產(chǎn)業(yè)的情況，并提出未來發(fā)展路徑參考。

實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換  推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃

——山東化工加快向高端高質(zhì)高效發(fā)展

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長  傅向升

　　石油和化學(xué)工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的能源產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，十年來連續(xù)列世界第二石化大國、第一化工大國，不僅為國民經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，而且為打造制造強(qiáng)國、航天強(qiáng)國和國防強(qiáng)國都提供了重要保障，也為世界石化產(chǎn)業(yè)的增長貢獻(xiàn)了約40%的份額。

　　山東是第一化工大省，在全國化工產(chǎn)業(yè)格局中占有重要地位。國家重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的化工產(chǎn)品山東均有分布，形成了煉化、化肥、無機(jī)化工、有機(jī)化工、橡膠加工、精細(xì)化工、合成材料“七大板塊”的產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)模以上化工企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入連續(xù)多年位居全國首位，各項(xiàng)指標(biāo)占全省規(guī)模以上工業(yè)和全國化工行業(yè)的比重均在五分之一左右。其中輪胎、煉化、化肥、氯堿等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國首位，特別是子午線輪胎產(chǎn)量占全國50%以上，煉油占全國煉油總能力的23%，不僅有齊魯石化、濰坊堿廠這樣一些老的石化基地，還培育了像煙臺(tái)萬華、東岳集團(tuán)、魯西化工這樣一大批領(lǐng)軍企業(yè)。

　　面對(duì)化工產(chǎn)業(yè)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，山東省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記騰籠換鳥、鳳凰涅槃的指示精神，加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，堅(jiān)持高規(guī)格部署、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展，通過安全環(huán)保治理、企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)、化工園區(qū)認(rèn)定等一系列措施，落后產(chǎn)能加快淘汰，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，綠色發(fā)展水平顯著提升。堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了《山東省高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2022)》，努力打造以魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地為主體，以半島東部化工新材料、魯中鹽化工、魯南現(xiàn)代煤化工三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為支撐，以魯北化工企業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、黃海臨港石化原料集散區(qū)為補(bǔ)充的“1+3+2”高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，一批領(lǐng)航型企業(yè)國際競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，一批單項(xiàng)冠軍快速崛起，一批高附加值產(chǎn)品形成戰(zhàn)略優(yōu)勢，化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　山東化工產(chǎn)業(yè)在積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也存在一些問題和不足。如：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，汽柴油、瀝青等初加工產(chǎn)品占比80%以上，聚丙烯、苯乙烯等高端化學(xué)品占比不足20%，化工新材料自給率低。產(chǎn)業(yè)布局分散，全省各市均有化工企業(yè)分布，分布市占比是全國最高的省份�；�工園區(qū)規(guī)模小，2020年化工園區(qū)30強(qiáng)中，山東僅有5家，低于江蘇(8家)；前5名中，廣東1家，浙江、江蘇分別有2家，沒有山東的化工園區(qū)。行業(yè)利潤率低，2019年山東化工主營業(yè)務(wù)收入利潤率2.89%，分別低于全國和廣東2.55和3.34個(gè)百分點(diǎn)。。

　　“十四五”時(shí)期是石化產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，山東化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持融入新發(fā)展格局，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、智慧賦能、生態(tài)融合攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)能源材料戰(zhàn)略力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力、綠色安全保障力，打造高端化工產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，加快推動(dòng)山東由傳統(tǒng)化工大省向現(xiàn)代化工強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，為石化強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。

　　一是加快培育化工產(chǎn)業(yè)集聚地。世界化工產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展趨勢向集群化、沿海化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)化、智能環(huán)�；�方面發(fā)展。山東化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)集群已具規(guī)模，同時(shí)具有獨(dú)特的沿海港口優(yōu)勢，具備打造中國最大的化工集聚地的基礎(chǔ)，按照重點(diǎn)培育“五大世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群”、組織實(shí)施“五項(xiàng)重點(diǎn)工程”的規(guī)劃部署，要發(fā)揮好這些優(yōu)勢，大力發(fā)展魯北化工與新材料產(chǎn)業(yè)基地，積極發(fā)展魯西南現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造魯中地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集聚地。

　　二是著力增強(qiáng)化工園區(qū)綜合競爭力。全球500強(qiáng)石化企業(yè)具有資金、技術(shù)、人才等諸方面優(yōu)勢。山東應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒大亞灣引入�？松�美孚、湛江基地引入巴斯夫經(jīng)驗(yàn)做法，以更加開放的視野、開放的政策，吸引跨國公司到化工園區(qū)落戶發(fā)展，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)跨越式升級(jí)。應(yīng)積極對(duì)標(biāo)德國路德維�；�地的產(chǎn)業(yè)集群、赫司特的園區(qū)管理、沙特朱拜勒工業(yè)城的規(guī)劃先導(dǎo)等成功經(jīng)驗(yàn)，按照“補(bǔ)短板、鍛長板”原則，加大智慧化工園區(qū)和綠色化工園區(qū)試點(diǎn)示范的力度，通過產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃、打造完備的推進(jìn)體系，營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，把化工園區(qū)建設(shè)成為具有自身特色、專業(yè)化優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群。

　　三是做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。高端煉化、有機(jī)原料和合成材料、化工新材料、專用化學(xué)品、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，是未來石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。山東應(yīng)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈終端、價(jià)值鏈高端、產(chǎn)業(yè)前后端，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、持續(xù)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、激活力，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)及核心產(chǎn)業(yè)短板和空缺予以填平補(bǔ)齊，從電子化學(xué)品、特種化學(xué)品、功能性材料入手，加強(qiáng)高端化工新材料的基礎(chǔ)研究和攻關(guān)，加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，夯實(shí)高精尖產(chǎn)業(yè)的支撐能力，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化，成為國內(nèi)新材料及精細(xì)化工產(chǎn)品的重要供應(yīng)基地。

　　四是扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。協(xié)同發(fā)展是山東化工未來發(fā)展不能回避、也回避不掉的現(xiàn)狀。山東處于中間偏北、渤海灣區(qū)的南岸，既有渤海灣區(qū)內(nèi)大連、唐山兩大石化基地，又有天津、黃驊兩大石化園區(qū)相鄰，應(yīng)立足齊魯大地、輻射華東、放眼南北，北與滄州黃驊港、天津南港、唐山曹妃甸、大連長興島這些渤海灣區(qū)的基地，南與江蘇連云港、滬寧杭州灣以及福建古雷、廣東大亞灣等七大石化基地和石化園區(qū)協(xié)同與差異化發(fā)展。

　　五是積極推動(dòng)國際交流合作。山東具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，是石化產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外、地區(qū)間交融的前沿陣地。國家“一帶一路”倡議的加快推進(jìn)，為山東拓展石化產(chǎn)業(yè)各層次的交流合作提供了難得的歷史機(jī)遇。既要充分發(fā)揮環(huán)港口城市在“一帶一路”新亞歐大陸經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和海上合作中的作用，又要加快“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建，加強(qiáng)同上合組織國家互聯(lián)互通，著力推動(dòng)雙向互濟(jì)、加強(qiáng)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，提升環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開放程度，擴(kuò)大開放格局。