近日，山東省文化和旅游廳、中共山東省委組織部、中共山東省委宣傳部、山東省教育廳、山東省財政廳、山東省人力資源和社會保障廳聯(lián)合出臺《山東省文化和旅游領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)若干措施》，推出21條措施加強(qiáng)全省文化和旅游領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。
《若干措施》共計21條，主要從培養(yǎng)高層次人才、青年骨干人才，建立文化和旅游人才平臺、激活體制機(jī)制、營造良好人才環(huán)境方面提出一系列措施。
1.加快文化和旅游高端人才集聚。著眼于文化和旅游高端人才培養(yǎng)，依托現(xiàn)有的泰山學(xué)者、齊魯文化人才工程等有關(guān)人才工程，培養(yǎng)一批文化和旅游高層次人才。借鑒“戲曲名家工作室”的成功做法，擴(kuò)大名家工作室的范圍，涵蓋戲劇、曲藝、音樂、文藝?yán)碚?評論)、文物、導(dǎo)游、旅游策劃、手造等門類，充分發(fā)揮行業(yè)內(nèi)名家的傳幫帶作用。同時，建設(shè)文化和旅游高端智庫，為文化和旅游領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考和智力支持。
2.加大文化和旅游骨干人才培養(yǎng)力度。重點有以下三個方面：一是行之有效的措施，“青年文藝人才創(chuàng)作扶持項目”、選拔“山東省文化和旅游青年拔尖人才”、開展多層次文化和旅游人才培養(yǎng)培訓(xùn)等為近幾年一直開展的人才項目，開展以來取得顯著成效，擬繼續(xù)實施。二是“青年文博人才培養(yǎng)項目”。這是根據(jù)文物事業(yè)發(fā)展和省領(lǐng)導(dǎo)要求新設(shè)立的項目。目前，我省經(jīng)國家文物局頒發(fā)資質(zhì)的考古發(fā)掘項目負(fù)責(zé)人只有73名且集中在省直、濟(jì)南和青島，隨著“先考古、后出讓”政策的落地，考古發(fā)掘人員不足的矛盾凸現(xiàn)，已經(jīng)影響到地方項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，擬通過獎勵的方式激勵從事考古發(fā)掘的人員盡快成長成才。同時，通過項目的方式對青年文博人才予以支持。三是實施“青年產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)項目”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和精品旅游產(chǎn)業(yè)各類人才特別是創(chuàng)意人才極度缺乏。為此，我們提出實施“青年產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)項目”，圍繞打造具有核心競爭力的文化創(chuàng)意和精品旅游產(chǎn)業(yè)，每年遴選一批有較大發(fā)展?jié)摿�、堪�?dāng)重任的文化和旅游產(chǎn)業(yè)青年人才，給予綜合資助，加快推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是實施“山東省鄉(xiāng)村文化和旅游能人”支持項目。2018年以來，文化和旅游部開展鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持項目，旨在充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化和旅游能人在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅中的示范引領(lǐng)、骨干帶動作用，切實加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化和旅游人才隊伍建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅提供人才支撐。參照文化和旅游部做法，擬實施“山東省鄉(xiāng)村文化和旅游能人”支持項目，擬每年評選30個支持項目入選人員，擇優(yōu)向文化和旅游部推薦。
3.加強(qiáng)文化和旅游人才平臺建設(shè)。鼓勵高等學(xué)校調(diào)整優(yōu)化文化和旅游相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)置和課程體系，加強(qiáng)學(xué)校和文化旅游企事業(yè)單位合作，為相關(guān)專業(yè)學(xué)生爭取更多實習(xí)崗位，培養(yǎng)應(yīng)用型文化、旅游和文物博物人才。建設(shè)一批文化和旅游人才培養(yǎng)基地，承擔(dān)全省文化和旅游人才培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)。適應(yīng)形勢發(fā)展需要，建設(shè)山東省文化和旅游廳繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺，為全省文化和旅游行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員提供便捷、免費的專業(yè)知識學(xué)習(xí)渠道。
4.激活文化和旅游人才體制機(jī)制。主要是對人才的評價激勵。一是完善文化和旅游領(lǐng)域人才成果獎勵機(jī)制。2014年，原省文化廳與財政廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合制定了《關(guān)于對全國、國際文藝比賽獲獎集體和個人進(jìn)行獎勵的辦法》，對獲獎集體和個人進(jìn)行獎勵，取得明顯成效。2019年5月底上述獎勵辦法到期后，省委宣傳部牽頭制定了《關(guān)于支持鼓勵優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)的十項措施(試行)》，繼續(xù)對優(yōu)秀作品創(chuàng)作單位進(jìn)行獎勵。在科研領(lǐng)域，對科研成果獎勵也是普遍做法。目前，在文物考古領(lǐng)域內(nèi)，每年國家文物局評選的全國十大考古新發(fā)現(xiàn)、社科院評選的中國六大考古新發(fā)現(xiàn)、全國博物館十大陳列展覽精品獎等在行業(yè)內(nèi)具有很強(qiáng)的影響力，還有一些從事研究的人員獲得省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎、入選國家社科基金重大項目藝術(shù)學(xué)項目立項名單，獲得全國金牌導(dǎo)游、特級導(dǎo)游的人員，都未進(jìn)行獎勵，在一定程度上挫傷了文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員的積極性�；谝陨峡紤]，擬研究制定相關(guān)政策，對作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊和個人進(jìn)行獎勵，提高大家的積極性，鼓勵多出成果，體現(xiàn)“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針。二是健全完善文化和旅游人才評價機(jī)制。目前，《山東省圖書資料群眾文化美術(shù)文物博物專業(yè)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件(試行)》已經(jīng)試行2年，根據(jù)試行的情況，擬出臺正式的標(biāo)準(zhǔn)條件。同時，制定《山東省藝術(shù)專業(yè)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件》，構(gòu)建激勵和約束并重的文化人才評價體系。三是加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)。特別是考慮到導(dǎo)游對整個旅游行業(yè)發(fā)展的重要作用，探索將導(dǎo)游職業(yè)資格與群眾文化專業(yè)技術(shù)職稱貫通，提高導(dǎo)游的職業(yè)榮譽(yù)感和社會地位，為旅游業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
5.營造良好人才環(huán)境�？紤]文化藝術(shù)人才的特殊性，擬加大對人才的宣傳推廣力度，尤其是對文藝人才，組織實施重點宣傳推介、舉辦藝術(shù)巡展巡演等活動，不斷提升其藝術(shù)影響力和社會知名度，推動盡快成長成才。同時，健全人才服務(wù)機(jī)制，解決人才后顧之憂。加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，壓實“一把手”抓“第一資源”責(zé)任。強(qiáng)化資金保障機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有支出結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌解決所需經(jīng)費，做好資金保障工作。
