城市會思考，讓治理更高效——通過云計(jì)算、人工智能、5G和VR等技術(shù)，進(jìn)行更加智能化的場館管理；利用視頻﹢AI智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)消防通道占用、垃圾暴露、重點(diǎn)人群識別、機(jī)動車或非機(jī)動車違停場景自動上報(bào)；通過“舒心就醫(yī)”，實(shí)現(xiàn)先看病后付費(fèi)；此外，還有好評不斷的“20秒入園”“30秒入住酒店”……近年來，全國各地“城市大腦”進(jìn)一步擴(kuò)容增量，擴(kuò)展全場景覆蓋，不斷驅(qū)動城市高質(zhì)量智能發(fā)展，讓城市更聰明、生活更美好。
依托于“城市大腦”建設(shè)的多樣場景，山東各地市民也從方方面面享受到了便捷和福利。近日，山東省政府印發(fā)《“十大創(chuàng)新”2022年行動計(jì)劃》《“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”2022年行動計(jì)劃》《“十大擴(kuò)需求”2022年行動計(jì)劃》。建設(shè)智能新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施，山東提出加快推動“城市大腦”建設(shè)提升，2022年年底前設(shè)區(qū)的市全面建成感知設(shè)施統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)統(tǒng)管、平臺統(tǒng)一、系統(tǒng)集成和應(yīng)用多樣的市級“城市大腦”。推動市級“城市大腦”向下賦能，全面支撐縣級智慧化的管理和服務(wù)應(yīng)用。年底前各級已有“城市大腦”完成改造提升，納入全省一體化的“城市大腦”體系，實(shí)現(xiàn)省市縣之間的整體協(xié)同、一體聯(lián)動。
搶先手：打造“城市大腦”，山東各地謀篇布局
年底前建成城市大腦，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源“一腦統(tǒng)管”……來自濟(jì)南市政府門戶網(wǎng)站的信息顯示，近日，濟(jì)南市政府辦公廳印發(fā)了《濟(jì)南市加快推進(jìn)城市大腦建設(shè)行動方案(2022年)》。這一行動方案中明確提出，將以濟(jì)南政務(wù)云為依托，推進(jìn)系統(tǒng)整合匯聚，完善數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)，建強(qiáng)一體化大數(shù)據(jù)平臺，促進(jìn)數(shù)據(jù)授權(quán)應(yīng)用，努力破解有業(yè)務(wù)無系統(tǒng)、有系統(tǒng)缺數(shù)據(jù)、有數(shù)據(jù)不好用等難題，確保于2022年年底前建成城市大腦，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源“一腦統(tǒng)管”。
根據(jù)上述行動方案，濟(jì)南市將對城市風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)預(yù)警自動推送，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測、一鍵體檢；年底前實(shí)現(xiàn)水電氣熱等公共服務(wù)領(lǐng)域證照證明免提交；打造“無感車場”、室內(nèi)車場導(dǎo)航等惠民停車場景；開展未來7天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警，精準(zhǔn)制定各類減排措施等行動。
實(shí)際上，濟(jì)南市近年來一直致力于謀劃打造“城市大腦”。時(shí)間往前追溯，2020年10月，濟(jì)南市委、市政府召開新聞發(fā)布會，就山東省首個(gè)公共數(shù)據(jù)管理方面的地方規(guī)章——《濟(jì)南市公共數(shù)據(jù)管理辦法》進(jìn)行解讀。閃電新聞記者注意到，《濟(jì)南市公共數(shù)據(jù)管理辦法》中提到，濟(jì)南市研究制定了《數(shù)據(jù)要素市場化配置改革方案》，提出構(gòu)建覆蓋全市的大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐體系，逐步形成基于“城市大腦”的公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)融合應(yīng)用體系，研究建立數(shù)據(jù)交易、應(yīng)用和安全保障制度體系的工作思路。
在數(shù)字青島建設(shè)中，“城市大腦”也是重中之重。青島市明確提出要建設(shè)“上下貫通、左右銜接，全市一體、高度集成，數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”的城市云腦。
舉例而言：青島每天有6200余輛渣土車在城市道路上運(yùn)行。有了城市云腦賦能，青島市城市管理局可以綜合運(yùn)用公安局的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、行政審批局的線路審批數(shù)據(jù)、住建局的項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù)等，綜合分析、提前預(yù)警，讓渣土車運(yùn)輸更安全規(guī)范。依托城市云腦，青島有效解決了原來查車效率低、危險(xiǎn)系數(shù)高等問題，渣土車違規(guī)率和事故率實(shí)現(xiàn)大幅雙降。
青島城市云腦系統(tǒng)的正式上線，打破了部門之間數(shù)字壁壘，匯聚13億條數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了“一屏觀一城”。截至今年2月，城市云腦已接入業(yè)務(wù)系統(tǒng)140多個(gè)，實(shí)現(xiàn)場景應(yīng)用250多個(gè)，每天處置城市管理各類問題1.4萬多件，青島不僅要建、更要用好城市云腦的決心和行動可見一斑。
信號燈自適應(yīng)配時(shí)，讓交通通行變智能。聊城莘縣張寨路口在交通高峰期內(nèi)，不同方向到達(dá)的車輛嚴(yán)重不均衡，導(dǎo)致部分方向滯留的車輛越來越多，擁堵現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，現(xiàn)有信號燈的固定配時(shí)模式已不能滿足人民群眾出行需求。為此，當(dāng)?shù)亟痪块T將張寨路口信號機(jī)升級為自適應(yīng)信號機(jī)，通過雷達(dá)實(shí)時(shí)監(jiān)測每個(gè)方向的車流量，并根據(jù)車流量的動態(tài)變化自動計(jì)算最優(yōu)通行配時(shí)方案，減少車輛在路口的滯留時(shí)間，提高車輛通行效率。
據(jù)了解，近年來，聊城市上下大力推進(jìn)數(shù)字聊城建設(shè)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在“優(yōu)政、惠民、興業(yè)”中的基礎(chǔ)支撐和創(chuàng)新驅(qū)動作用，新型智慧城市建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用等工作取得明顯成效。聊城市于2019年入選山東省首批新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)，2021年在全省率先建成應(yīng)用“城市大腦”。
再提速：年底前山東設(shè)區(qū)市全面建成“城市大腦”
通過各地打造的應(yīng)用場景案例不難看出，“城市大腦”的意義，正是通過數(shù)字化管理讓我們的城市更加智慧化、更聰明，更容易完成上下一體化協(xié)同，讓城市治理更精細(xì)、生活更便捷。
值得一提的是，近年來山東從省級層面多次提出打造“城市大腦”。
2021年7月印發(fā)的《山東省“十四五”數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》提出，實(shí)施“城市大腦”建設(shè)提升行動，探索構(gòu)建“城市智能體”，支撐城市自我調(diào)節(jié)、智慧運(yùn)行，分級分類開展新型智慧城市建設(shè)，構(gòu)建特色鮮明、千城千面的新型智慧城市發(fā)展格局。未來五年，山東計(jì)劃打造3個(gè)以上在全國有重要影響力的標(biāo)桿城市，建成5000個(gè)左右的智慧社區(qū)(村居)，擦亮“善感知、會思考、有溫度”的山東新型智慧城市整體品牌。
2022年山東省政府工作報(bào)告提出，深入推進(jìn)以人為核心、以提高質(zhì)量為號導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，更加注重提升城鎮(zhèn)發(fā)展智整化、綠色化、均衡化、雙向化水平。所有設(shè)區(qū)市全部建成并用好“城市大腦”，建設(shè)1200個(gè)智慧社區(qū)，打造2000個(gè)惠民應(yīng)用場景。
按照省委、省政府工作部署，省大數(shù)據(jù)局近日會同有關(guān)部門研究制定了《數(shù)字變革創(chuàng)新2022行動計(jì)劃》，聚焦數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動治理方式、生產(chǎn)方式、生活方式數(shù)字化變革。其中，在推進(jìn)生活方式數(shù)字變革方面，山東提出將突出數(shù)字惠民導(dǎo)向，全面優(yōu)化提升新型智慧城市星級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)人民滿意的新型智慧城市。實(shí)施“城市大腦”建設(shè)提升行動，年底前各設(shè)區(qū)市全面建成“城市大腦”，全面支撐市域數(shù)字化治理和服務(wù)。
社區(qū)是城市的最小單元，也是群眾生活的基礎(chǔ)單元。2022年，山東將聚焦打通智慧便民的“最后一公里”，全省計(jì)劃推動1200個(gè)左右的智慧社區(qū)建設(shè)，在文化教育、養(yǎng)老服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色低碳、黨建特色等方面，打造一批群眾滿意、特色鮮明的智慧社區(qū)，年底前全省智慧社區(qū)覆蓋率超過20%。同時(shí)，統(tǒng)籌做好智慧社區(qū)與智慧安防小區(qū)、綠色智慧住區(qū)、數(shù)字家庭建設(shè)的結(jié)合文章，形成推進(jìn)合力。
圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、醫(yī)保、文化、體育、養(yǎng)老、救助等老百姓關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，省大數(shù)據(jù)局將會同各有關(guān)部門，加快智慧校園、智慧醫(yī)院、智慧景區(qū)、智慧街區(qū)、智慧商圈、智慧停車場等建設(shè)，推動打造一批可行性強(qiáng)、易于推廣、群眾認(rèn)可度高的數(shù)字化惠民應(yīng)用場景。對于已有的成熟場景，將進(jìn)一步加大復(fù)制推廣力度，不斷拓展數(shù)字生活的惠民廣度，盡快實(shí)現(xiàn)成果普惠。
此外，省大數(shù)據(jù)局還將加快省內(nèi)新型智慧城市群協(xié)同發(fā)展，推動省會、膠東、魯南經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部打造一批跨區(qū)域應(yīng)用場景。開展市民體驗(yàn)工程建設(shè)，遴選打造一批面向社會科普服務(wù)的新型智慧城市展示中心。
權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2021年，山東信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收突破1.2萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過6%，預(yù)計(jì)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到43%，規(guī)�？偭课痪尤珖谌？傮w來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)性、主導(dǎo)性、支柱性地位和作用正日益凸顯。正因如此，山東提出16市年內(nèi)全面建成“城市大腦”，可謂正當(dāng)其時(shí)、大有可為。(楊玉金)(完)
