中新網(wǎng)山東新聞1月5日電(劉慧敏)九曲黃河，奔涌向前，由東營匯入大海。河與海的交匯，成就了黃河三角洲的神奇與美麗。2023年8月1日，《山東省黃河三角洲生態(tài)保護(hù)條例》正式施行，這不僅為依法護(hù)佑黃河安瀾、保護(hù)美麗生態(tài)提供了準(zhǔn)繩，更彰顯了省人大常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局的鏗鏘決心。

　　此次大河之洲法律之盾的鑄就，標(biāo)志著該省以加強(qiáng)山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的決定、山東省黃河保護(hù)條例為統(tǒng)領(lǐng)，以東平湖保護(hù)條例、南四湖保護(hù)條例等法規(guī)為骨架，以沿黃九市協(xié)同立法為支撐的一體化立法布局逐步完善……這些成績(jī)的取得，離不開山東省人大常委會(huì)立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，做實(shí)調(diào)查研究，大力推動(dòng)問題解決的努力付出。

　　<為貫徹落實(shí)黨中央大興調(diào)查研究的決策部署和省委工作安排，山東省人大常委會(huì)聚焦黨中央確定的12個(gè)方面調(diào)研內(nèi)容、省委確定的16個(gè)方面調(diào)研重點(diǎn)，立足人大工作職責(zé)和實(shí)踐需求，展開了一場(chǎng)集戰(zhàn)略性、對(duì)策性、前瞻性、跟蹤式、解剖式、督查式為一體的大調(diào)研，用扎實(shí)的工作作風(fēng)、豐富的調(diào)研成果，在推動(dòng)全省人大工作高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐中展現(xiàn)了人大擔(dān)當(dāng)。

　　調(diào)查研究緊跟民眾需求

　　2023年5月30日，山東省委書記、省人大常委會(huì)主任林武指導(dǎo)省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)主題教育開展工作，強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究要再深入，充分發(fā)揮人大與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全省人大系統(tǒng)干部職工深入基層，聽真話、察實(shí)情。要奔著問題去，聚焦先行區(qū)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)外貿(mào)外資、擴(kuò)大投資等重點(diǎn)工作，聚焦法律法規(guī)實(shí)施情況，聚焦民眾所思所愿所盼深入開展調(diào)研。

　　圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署、省委工作安排，省人大常委會(huì)制定《省人大常委會(huì)黨組關(guān)于大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》《2023年省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)調(diào)研課題和省人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)調(diào)研課題計(jì)劃》，建立常委會(huì)及機(jī)關(guān)主題教育調(diào)研清單，結(jié)合實(shí)際科學(xué)確定10個(gè)方面25項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題，逐一細(xì)化調(diào)研計(jì)劃和臺(tái)賬。常委會(huì)黨組定期研究調(diào)度調(diào)研開展情況，實(shí)現(xiàn)調(diào)研工作清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。

　　山東省人大常委會(huì)副主任、黨組書記楊東奇強(qiáng)調(diào)，“要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)研方式方法，綜合用好‘四不兩直’、蹲點(diǎn)調(diào)研、座談交流等方式，積極邀請(qǐng)人大代表、專家顧問參與調(diào)研，探索開展省市縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)調(diào)研，著力增強(qiáng)調(diào)查研究的科學(xué)性實(shí)效性。適時(shí)召開調(diào)查研究專題交流會(huì)，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析問題、研究對(duì)策，努力形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，提出加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的思路辦法和工作舉措�！�

　　山東省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)題調(diào)研要求，每人牽頭開展1個(gè)重點(diǎn)課題，以響鼓重槌、滿弓上弦的奮進(jìn)之勢(shì)，問需、問計(jì)、問效于民，到基層調(diào)研時(shí)間均不少于50天。在關(guān)于“發(fā)揮地方人大職能作用、推動(dòng)全過程人民民主”的調(diào)研中，楊東奇主持制定調(diào)研工作方案和調(diào)研提綱，先后帶隊(duì)到淄博、棗莊、東營、濰坊、日照、臨沂等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，召開部分全國、省人大代表和市、縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，結(jié)合立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、基層立法聯(lián)系點(diǎn)廣泛聽取意見，向基層、向民眾、向?qū)嵺`要思路、要方法、要答案。

　　在常委會(huì)及機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的示范帶動(dòng)下，調(diào)查研究蔚然成風(fēng)。山東省人大各專門委員會(huì)、常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)都積極行動(dòng)起來，普遍成立課題調(diào)研組，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、“兩新”組織等基層單位，推動(dòng)解決民眾關(guān)心關(guān)注的具體問題。

　　做好調(diào)查研究“后半篇文章”

　　山東省人大常委會(huì)持續(xù)抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，及時(shí)開展調(diào)研成果匯總及交流，集思廣益研究對(duì)策措施，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

　　2023年7月25日，在省人大常委會(huì)黨組調(diào)研成果交流暨典型案例剖析會(huì)上，楊東奇指出，要切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到推動(dòng)主題教育走深走實(shí)上、轉(zhuǎn)化運(yùn)用到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和增進(jìn)民生福祉上、轉(zhuǎn)化運(yùn)用到推動(dòng)人大工作提質(zhì)增效上。

　　山東省人大常委會(huì)黨組將“強(qiáng)化人大監(jiān)督職能依法推動(dòng)安全生產(chǎn)工作”作為典型案例，組織有關(guān)方面開展解剖式調(diào)研，從“監(jiān)督重點(diǎn)上需要進(jìn)一步聚焦聚力、方式方法上需要進(jìn)一步創(chuàng)新完善、工作力量上需要進(jìn)一步協(xié)同聯(lián)動(dòng)、問題整改上需要進(jìn)一步加大力度”4個(gè)方面分析了人大安全生產(chǎn)監(jiān)督工作存在的問題短板，明確將安全生產(chǎn)作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，每年組織開展專項(xiàng)監(jiān)督，持續(xù)推動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題整改，健全完善問題發(fā)現(xiàn)、督辦落實(shí)、整改成效評(píng)價(jià)機(jī)制，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)全面有效貫徹實(shí)施。

　　直面矛盾最突出的問題、解決民眾最關(guān)切的難題，山東省人大常委會(huì)下足實(shí)功夫、找到真辦法，做好深化調(diào)研的“后半篇文章”，推動(dòng)調(diào)研成果既為省委科學(xué)決策提供重要參考、推動(dòng)促進(jìn)“一府一委兩院”工作，又廣泛地運(yùn)用到立法、監(jiān)督、代表等人大的各項(xiàng)工作中，更多更好釋放人大制度效能。

　　山東省人大常委會(huì)將把調(diào)查研究作為經(jīng)常性工作，不斷深化“一線工作法”，持續(xù)完善常態(tài)長效機(jī)制，以久久為功的韌勁，源源不斷地把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推動(dòng)工作的實(shí)際成效，努力為“走在前、開新局”作出新的更大貢獻(xiàn)。(完)