每年引進青年人才超70萬！從幾個第一看山東人才發(fā)展的“先立后破”

　　山東重視人才工作，屢在全國范圍獲得認可，位居前列。最近有幾則新聞值得關注。

　　一是“2023中國年度最佳引才城市”榜單，濟南市獲評“中國最佳引才城市”。

　　該評選活動由北京大學社會調(diào)查研究中心、北京大學國家發(fā)展研究院、智聯(lián)招聘等多家專業(yè)機構參與組織評審，通過觀察城市在人才吸引和保留方面的表現(xiàn)，從人才吸引力、人才保留率、人才活力三個維度進行城市就業(yè)大數(shù)據(jù)分析，綜合考量城市在人才吸引和保留方面的政策、法規(guī)、制度、活動、成果等因素，最終評出結果。

　　這是濟南連續(xù)第二年斬獲這項全國大獎。

　　這則新聞表明，濟南在寶貴的人才競爭中走在了全國前列。這是濟南人才工作的一件大事，也是“強省會”建設的又一個重大成果。

　　二是在山東省政府政策例行吹風會上，省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長張濤介紹：

　　截至2023年10月末，山東高技能人才超過384萬人，較“十三五”末增長16%；現(xiàn)有中華技能大獎獲得者22人，享受國務院政府特殊津貼技能人才70人，全國技術能手695人，齊魯首席技師2102人，山東省技術能手3599人，高技能人才、高技能領軍人才總量均位居全國前列。

　　這則新聞說的是，山東是人口大省、工業(yè)大省，更是勞動力大省、技能人才大省。

　　2023年10月13日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關于加強新時代全省高技能人才隊伍建設的實施意見》。《實施意見》創(chuàng)新推出一攬子政策措施，其中提到兩個創(chuàng)新點：

　　一方面，強化載體建設，塑造高技能領軍人才。2025年，建設20個左右國家級技能大師工作室；到2030年，建設200個齊魯技能大師特色工作站、400個省級勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室；力爭到2030年，培養(yǎng)萬名高技能領軍人才。

　　另一方面，發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)主體作用，加強產(chǎn)學研合作，探索校企雙制、校中廠、廠中校等培養(yǎng)方式，對符合條件的投資，可依據(jù)規(guī)定，按投資額30%的比例，抵免當年應交教育費附加和地方教育附加；同時，著力優(yōu)化“金藍領”、中國特色學徒制，到2025年，培養(yǎng)10萬名以上企業(yè)新型學徒職工和現(xiàn)代學徒。

　　來看規(guī)模。截至2022年，山東人才資源總量超過1500萬人，位居全國第三；住魯兩院院士和海外學術機構院士達到111位，國家級省級領軍人才4300多名，近三年集聚高校畢業(yè)生青年人才218萬余人。

　　集聚人才，山東做了哪些努力？

　　比如，2023年11月22日，全國專家服務工作座談會舉行。會議指出，近年來，山東高度重視人才工作，把人才工作擺在“發(fā)展之要、強省之基”的戰(zhàn)略高度，聚力推進人才引育創(chuàng)新，大力實施人才興魯戰(zhàn)略，加快構建具有山東特色的新時代人才集聚高地。

　　目前，山東省每年引進青年人才超過70萬人，在站博士后達6000余人，累計招收博士后1.7萬余人。

　　在人才引育方面，山東針對不同人才特點進行探索創(chuàng)新：大力培養(yǎng)使用頂尖領軍人才，提升“泰山”“齊魯”人才工程品牌；開展“萬名博士、十萬碩士、百萬大學生”創(chuàng)業(yè)齊魯計劃、“青年人才集聚齊魯”行動；在全國率先設立“博士后科學基金”，擴大“博士后創(chuàng)新人才支持計劃”規(guī)模，連續(xù)5年舉辦山東省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

　　又比如，山東曾在2023年3月甩出人才招聘“大手筆”——面向海內(nèi)外公開招聘3500名優(yōu)秀青年博士，進站從事博士后研究工作。

　　該博士后招收創(chuàng)下三個歷史之“最”：一是招收人數(shù)為歷年最多。2023年山東省共發(fā)布博士后崗位3500余個，招收人數(shù)較2022年增長17%。二是引才經(jīng)費創(chuàng)歷史新高。近年來，山東省圍繞完善博士后“引育留用服”全鏈條服務機制，持續(xù)加大經(jīng)費投入，2023年博士后支持經(jīng)費達到17.6億元。三是政策支持力度為歷年最大。設立山東省博士后科學基金，集中資源支持博士后開展創(chuàng)新研究。2023年設立省博士后創(chuàng)新人才支持計劃崗位300個，較去年增加近一倍，入選博士后每年可享受不少于30萬元綜合薪酬待遇以及總計10萬—20萬元的科研經(jīng)費支持，并獲頒“山東惠才卡”。

　　一系列舉措讓人看到了山東求賢若渴的良苦用心。引才用心更要用情。

　　2022年，科技部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展科技人才評價改革試點的工作方案》，《方案》以“破四唯”和“立新標”為突破口，強調(diào)科技人才評價體系對人才支撐的重要性。

　　面對“破四唯”后怎么“立”，山東在實踐。

　　山東人才集團國際人才會客廳作為山東第一家“國際人才會客廳”，探索了市場化打造“類海外”人才環(huán)境，助力國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型案例。山東人才集團將打破點線式國際合作模式，用平臺思維探索搭建“國際人才社區(qū)”，打造國際人才社交場景、創(chuàng)業(yè)場景、事業(yè)發(fā)展場景，提供空間服務、人才引進、項目引進、投融資、交流培訓、市場推廣和活動資源對接等服務。

　　作為全國首家省級人才集團，山東人才集團聚焦服務全省重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅持資源融合和業(yè)務創(chuàng)新，切實發(fā)揮服務平臺和橋梁紐帶作用，全方位落實山東支持國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好政策、好制度、好環(huán)境。

　　2023年11月16日，山東省人才年金試點啟動儀式在青島舉行，濟南、青島、淄博、東營、煙臺、濰坊、威海成為首批人才年金辦法試點城市。青島首批5家企業(yè)提交人才年金方案備案申請并在現(xiàn)場獲批通過，標志著全省首批人才年金在青島落地實施。

　　作為一種補充性養(yǎng)老金制度，近年來年金也逐漸成為企業(yè)吸收人才、留住人才、激勵人才的重要手段。為健全完善多層次養(yǎng)老保險體系，促進人力資源要素市場化配置，吸引和留住各類人才，提高用人單位核心競爭力，2023年9月底，省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省國資委和省總工會聯(lián)合印發(fā)《關于加快發(fā)展企業(yè)年金的指導意見》，并公布了《山東省人才年金試行辦法》，擬選擇部分市(設區(qū)的市)先試行1年。

　　此外，2023年起山東實施頂尖人才集聚三年行動，持續(xù)推進“唯帽子”問題治理——

　　通過著力深化人才發(fā)展體制機制改革，開展人才發(fā)展體制機制綜合改革和政策創(chuàng)新試點。選擇在重點科研院所、新型研發(fā)機構以及省實驗室等，根據(jù)需要和實際向用人單位開展充分授權試點，建立完善授權松綁和監(jiān)督約束相結合的人才管理機制，分領域推進重點用人單位改革事項落實跟蹤評估。

　　同時，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，深化科技成果評價、科技獎勵和科技人才評價改革試點，深化高校領域“預聘—長聘”制改革試點，持續(xù)加大高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制實施力度等