政策解讀丨到2025年山東建成一批近零碳城市
大眾日報記者 陳曉婉
到2025年山東建成一批近零碳城市
建設期內必須完成全部約束性指標和70%以上的參考性指標
□記者 陳曉婉 報道
近日，山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《山東省近零碳城市、近零碳園區(qū)、近零碳社區(qū)示范創(chuàng)建實施方案》，在全省篩選一批低碳工作基礎較好，有意愿且符合條件的縣(市、區(qū))、園區(qū)和社區(qū)開展近零碳示范創(chuàng)建。根據(jù)《實施方案》，到2025年，我省建成一批近零碳城市、近零碳園區(qū)、近零碳社區(qū)，總結形成可復制、可推廣的近零碳發(fā)展經(jīng)驗。
近零碳城市、園區(qū)、社區(qū)建設，是指在城市、園區(qū)、社區(qū)范圍內，以近零碳排放為發(fā)展目標，在碳達峰階段，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合運用低碳管理機制，推進能源、產業(yè)、建筑、交通運輸?shù)阮I域低碳發(fā)展，積極推廣使用節(jié)能技術，倡導低碳生活，重點圍繞經(jīng)濟發(fā)展擺脫高碳投入束縛，探索綠色低碳轉型發(fā)展經(jīng)驗，協(xié)同推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
近零碳城市申報對象為縣(市、區(qū))全域，由所在縣(市、區(qū))人民政府作為申報主體。近零碳園區(qū)申報對象為省級及以上園區(qū)，由園區(qū)管委會作為申報主體。近零碳社區(qū)申報對象為城市社區(qū)、農村行政村等，由居民委員會(村民委員會)作為申報主體。
《實施方案》制定了完備的示范創(chuàng)建評價指標體系，從城市、園區(qū)、社區(qū)三個方面開展近零碳示范創(chuàng)建工作。近零碳城市包括低碳管理、低碳能源、低碳產業(yè)、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳農業(yè)、碳匯與碳抵消8個領域32項指標，其中約束指標18項、參考指標14項；近零碳園區(qū)共包括低碳管理、低碳能源、低碳產業(yè)、低碳基礎設施、低碳交通、低碳生活6個領域25項指標，其中約束指標14項、參考指標11項；近零碳社區(qū)共包括低碳管理、低碳能源、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、碳匯6個領域11項指標，其中約束指標5項、參考指標6項�！敖ㄔO期內必須完成全部約束性指標和70%以上的參考性指標。參考性指標大部分為引領性指標，要求近零碳示范建設對象以更高的標準引領低碳發(fā)展，同時鼓勵地方設立更多的探索性指標。”省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究院應對氣候變化研究所所長馬召坤介紹。
根據(jù)《實施方案》，近三年區(qū)域內納入碳市場的重點排放單位未完成履約，存在碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假，發(fā)生嚴重污染環(huán)境的刑事案件，以及重、特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件的，不得參加示范創(chuàng)建申報。
近零碳示范創(chuàng)建期為2023年—2025年。今年10月底前為示范創(chuàng)建申報階段，今年11月至2025年12月為建設實施階段，2026年1月至4月為總結提升階段。對通過驗收的，將分別授予“山東省近零碳城市”“山東省近零碳園區(qū)”“山東省近零碳社區(qū)”稱號。
山東4市國家低碳城市試點工作獲評優(yōu)良
□記者 陳曉婉 報道
近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《國家低碳城市試點工作進展評估報告》。評估結果為優(yōu)良的城市有40個，我省占4席，分別是煙臺、濰坊、濟南、青島。
2010年以來，我國分三批開展了81個國家低碳城市試點。為全面評估試點城市的工作進展，從試點城市的氣候行動實踐中總結可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，今年上半年，生態(tài)環(huán)境部組織不同領域專家對試點城市的進展與成效進行了集中評估與總結。報告總結了試點工作的整體進展與成效、任務落實情況，突出工作特色亮點，同時指出存在問題與不足，并提出了對策建議。
本次評估中，評估結果為優(yōu)良的城市共40個。分領域得分方面，“基礎工作與能力建設”和“低碳發(fā)展基本進展”平均得分率較高，表明低碳試點城市在低碳發(fā)展基礎能力建設方面工作扎實并取得積極進展，基本能夠在實現(xiàn)預期經(jīng)濟增長目標的同時，實現(xiàn)碳排放總量的有效控制，并較好完成碳排放強度下降目標任務。而“創(chuàng)新舉措”和“低碳發(fā)展體制機制建設”平均得分率略低，表明多數(shù)試點城市的低碳發(fā)展創(chuàng)新力度不夠，并普遍在低碳發(fā)展體制機制建設方面存在提升空間。
