去年1月1日，全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)區(qū)啟航。今年1月2日，RCEP對(duì)印度尼西亞正式生效，成員國(guó)中最后一個(gè)還未生效的菲律賓也即將加入到RCEP中，這個(gè)全球最大的自由貿(mào)易區(qū)將在實(shí)質(zhì)上全面形成。

　　在逆全球化思潮抬頭、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力背景下，山東企業(yè)對(duì)于RCEP的體驗(yàn)如何？RCEP對(duì)于山東外貿(mào)有什么影響？

　　利好外貿(mào)進(jìn)出口

　　1月4日，在煙臺(tái)海關(guān)報(bào)關(guān)大廳，煙臺(tái)龍大食品有限公司為貨值860萬(wàn)元的出口日本冷凍調(diào)理蔬菜申請(qǐng)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書。憑借此證書，貨物在日本通關(guān)時(shí)可減免關(guān)稅約12萬(wàn)元。作為全國(guó)重要的速凍食品生產(chǎn)出口基地，對(duì)日業(yè)務(wù)占龍大食品整個(gè)出口市場(chǎng)的90%以上。2022年，公司向海關(guān)申辦RCEP原產(chǎn)地證書1083份，出口享惠的貨值達(dá)到2.91億元。

　　關(guān)稅減讓是RCEP在貨物貿(mào)易領(lǐng)域最重要的制度型開放成果，原產(chǎn)地證書則是產(chǎn)品享受關(guān)稅減免的“經(jīng)濟(jì)護(hù)照”，被稱為“紙黃金”。“憑借海關(guān)出具的原產(chǎn)地證書，公司出口冷凍調(diào)理蔬菜在日本的稅率由12%降為10.6%。2022年，出口日本的速凍產(chǎn)品享受關(guān)稅減讓近400萬(wàn)元。今年4月，日本將進(jìn)行新一輪降稅，我們的關(guān)稅減讓金額預(yù)計(jì)可以再增加200萬(wàn)元左右�！惫�司出口部主任姜曉東表示，得益于RCEP帶來(lái)的關(guān)稅成本降低，預(yù)計(jì)今年全年對(duì)日本出口增長(zhǎng)15%左右。

　　關(guān)稅減讓帶動(dòng)全省外貿(mào)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)。2022年前11個(gè)月，山東外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)3萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)13.5%，總量超過(guò)2021年全年。其中，對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口1.14萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.3%，占全省進(jìn)出口總值的38.1%，占比提升3個(gè)百分點(diǎn)。

　　在RCEP生效前，我國(guó)已與東盟、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭簽署了雙邊自貿(mào)協(xié)定，某一具體商品可以自主選擇適用RCEP或已簽署的其他自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的優(yōu)惠稅率。省商務(wù)廳亞洲處處長(zhǎng)馬俊介紹，為幫助企業(yè)有效利用RCEP規(guī)則，去年以來(lái)，我省大力開展RCEP宣傳培訓(xùn)，開展“千企萬(wàn)人”宣傳培訓(xùn)行動(dòng)，設(shè)立了全國(guó)首個(gè)專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)——RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心，為外貿(mào)企業(yè)提供“一站式”外貿(mào)綜合服務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年前11個(gè)月，青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)和山東省貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書13.7萬(wàn)份，數(shù)量居全國(guó)首位；出口享惠貨值380.5億元，可享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減讓超過(guò)3億元；青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)共為60.5億元進(jìn)口商品適用RCEP項(xiàng)下優(yōu)惠稅率，減讓稅款3.1億元，全省外貿(mào)企業(yè)對(duì)于RCEP規(guī)則的利用率快速提高。

　　要素流動(dòng)加快

　　青島迦南美地家居用品有限公司五年前開始投資東南亞市場(chǎng)，目前已在越南建起了加工基地，可以實(shí)現(xiàn)部分原材料和產(chǎn)品的閉環(huán)生產(chǎn)。公司運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理周曉輝介紹：“越南本地勞動(dòng)力價(jià)格更低，對(duì)我們這種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)吸引力很大，不少國(guó)外客戶也已在東南亞開始建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)鏈”。

　　與此同時(shí)，在RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則后，企業(yè)選購(gòu)原材料不再局限于單一國(guó)家，可以通過(guò)比對(duì)RCEP成員國(guó)的原料，分別選擇多個(gè)國(guó)家不同的質(zhì)量、價(jià)格更合適的原料，助推采購(gòu)、生產(chǎn)、物流等環(huán)節(jié)不斷優(yōu)化。

　　“得益于RCEP的原產(chǎn)地累積規(guī)則，公司在青島生產(chǎn)的高端面料，到越南工廠加工后再出口到其他RCEP成員國(guó)家時(shí)，也可以享受關(guān)稅減免政策。同時(shí)，中國(guó)在勞動(dòng)生產(chǎn)率、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)勢(shì)也是東南亞地區(qū)無(wú)法比擬的，這就使得我們高端生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移的需求不再那么迫切。”在周曉輝看來(lái)，RCEP為中國(guó)制造業(yè)升級(jí)爭(zhēng)取了更多時(shí)間，也為制造業(yè)大省山東進(jìn)一步提升制造業(yè)優(yōu)勢(shì)提供了空間。

　　青島貴華針織有限公司是一家綜合性針織企業(yè)，為降低生產(chǎn)成本、享受日本給予東盟成員國(guó)的關(guān)稅優(yōu)惠，公司在越南投資建設(shè)了針織服裝加工廠。

　　根據(jù)日本與東盟簽署的自貿(mào)協(xié)定，針織服裝在越南的價(jià)值成分必須達(dá)到70%，才能在日本享受零關(guān)稅。該企業(yè)使用國(guó)內(nèi)母公司生產(chǎn)布料無(wú)法在越南達(dá)到增值要求，因此只能從越南當(dāng)?shù)夭少?gòu)生產(chǎn)用布料，影響了國(guó)內(nèi)公司與海外工廠產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。

　　“根據(jù)RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則，公司使用國(guó)內(nèi)自產(chǎn)布料加工的針織服裝能夠滿足原產(chǎn)地規(guī)則要求，可以憑借越南簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書繼續(xù)在日本享受零關(guān)稅待遇�！惫�司營(yíng)業(yè)部部長(zhǎng)李毓琴說(shuō)，這不僅提高了公司整體利潤(rùn)，而且將紡織、印染等產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定在國(guó)內(nèi)。

　　讓更多企業(yè)用好RCEP規(guī)則

　　當(dāng)前，如何惠享RCEP政策紅利，仍是重點(diǎn)企業(yè)融入RCEP“朋友圈”的關(guān)鍵。

　　凱菲克汽車系統(tǒng)(北京)有限公司日照分公司每年都會(huì)從韓國(guó)進(jìn)口上億元的汽車零配件。由于部分零配件在韓國(guó)的區(qū)域價(jià)值成分無(wú)法滿足中韓自貿(mào)協(xié)定50%的區(qū)域價(jià)值成分要求，一直沒能享惠自貿(mào)協(xié)定。

　　去年2月1日，RCEP對(duì)韓國(guó)生效后，青島海關(guān)通過(guò)自主開發(fā)的智慧征管平臺(tái)開展分析研判，精準(zhǔn)定位到這家享惠不足的企業(yè)，并上門開展政策推介。

　　“我們公司對(duì)進(jìn)口零配件進(jìn)行了一一比對(duì)，都是中韓自貿(mào)協(xié)定稅率要優(yōu)惠于RCEP的協(xié)定稅率，所以對(duì)RCEP沒有特別關(guān)注�！惫�司生產(chǎn)管理部主任劉肖利說(shuō)，通過(guò)海關(guān)關(guān)員介紹，企業(yè)了解到，RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地規(guī)則要比中韓自貿(mào)協(xié)定更加寬松、享惠門檻更低，2022年公司超過(guò)5000萬(wàn)元無(wú)法享惠中韓自貿(mào)協(xié)定的零配件，在RCEP規(guī)則下就可以享受優(yōu)惠稅率，“今年我們將積極了解RCEP，最大程度利用好相關(guān)規(guī)則”。

　　為加強(qiáng)推動(dòng)RCEP政策的落地應(yīng)用，我省商務(wù)、海關(guān)、貿(mào)促會(huì)等部門正持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)的政策推介力度，對(duì)具有優(yōu)勢(shì)的紡織、家電、橡膠、食品、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)，“一業(yè)一策”研究支持措施，指導(dǎo)企業(yè)合理利用關(guān)稅優(yōu)惠開拓成員國(guó)市場(chǎng)，利用區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則優(yōu)化供應(yīng)鏈，加快RCEP成員國(guó)市場(chǎng)布局，迅速形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模。