中新網濟南5月20日電 (記者 沙見龍)“加快建設全國統(tǒng)一大市場與區(qū)域高質量發(fā)展”高峰論壇5月20日在山東濟南舉行。與會專家圍繞推動全國統(tǒng)一大市場框架下的區(qū)域高質量發(fā)展進行理論研討和實踐研判，旨在為推動統(tǒng)一大市場建設和山東半島城市群高質量發(fā)展提供思路和智識參考。
山東社會科學院黨委書記、院長袁紅英在致辭中介紹，《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》與《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃(2021-3035)》在發(fā)布時間上高度契合。在全國統(tǒng)一大市場框架下，科學把握統(tǒng)一性和區(qū)域性的關系、普遍性和特殊性的關系，加快山東半島城市群高質量發(fā)展，為加快全國統(tǒng)一大市場建設貢獻山東智慧、做出山東貢獻，是當前及今后一段時期山東推進現(xiàn)代化強省建設的一項重要任務。
袁紅英認為，在邏輯上，加快建設全國統(tǒng)一大市場與實現(xiàn)區(qū)域高質量發(fā)展，需要處理好大市場與強市場、統(tǒng)一大市場與暢通國內國際雙循環(huán)、統(tǒng)一性與區(qū)域性、有效市場與有為政府間、破和立等多方面關系。她提到，中國具有潛力巨大的市場和內需優(yōu)勢，要將資源稟賦優(yōu)勢轉換成為競爭優(yōu)勢、實力優(yōu)勢，在擴大市場容量和規(guī)模的同時，建成商品要素暢通流動、高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一強大市場。
袁紅英說，中國還應發(fā)揮市場促進競爭、深化分工等優(yōu)勢，進一步打通市場效率提升、勞動生產率提高、居民收入增加、市場主體壯大、供給質量提升、需求優(yōu)化升級之間的通道，形成供需互促、產銷并進、暢通高效的國內大循環(huán)，擴大市場規(guī)模容量，持續(xù)保持和增強對全球企業(yè)、資源的強大吸引力，推動國內與國際市場更好聯(lián)通，促進國內國外市場規(guī)則標準融通互構。
在山東省政協(xié)文化文史和學習委員會副主任、山東社會科學院原黨委書記郝憲印看來，各地應明確在國家戰(zhàn)略總體布局中的定位，充分釋放全國統(tǒng)一大市場建設的潛力效應。建議打造多中心梯度化戰(zhàn)略支點網絡體系，大力發(fā)展城市群經濟帶，發(fā)揮樞紐城市和中心城市輻射帶動作用，深化提升一級戰(zhàn)略支點的輻射帶動能級，進一步提升次級戰(zhàn)略支點的經濟圈輻射帶動力，加快培育新戰(zhàn)略支點網絡。
郝憲印建議，在全國統(tǒng)一大市場框架下，因地制宜、因發(fā)展階段施策、因區(qū)域特色施策，建立健全政府引導、市場主導、社會參與的區(qū)域間深度合作機制，深化區(qū)域間非政府組織、企業(yè)的鏈式精準合作；建立區(qū)域間產業(yè)鏈合作機制，靶向發(fā)展“飛地經濟”，以產業(yè)提質升級與產業(yè)轉移承接開展區(qū)域間產業(yè)大協(xié)作；從區(qū)域投資、財稅分享、生態(tài)補償?shù)确矫嫔罨晟茀^(qū)域間開放合作的利益共享、成本共擔與風險補償機制；建立強有力的區(qū)域合作督導落實協(xié)調機制，實施區(qū)域間合作績效評價，強化評價結果在政府透明度、營商環(huán)境、法治指數(shù)等方面的應用。
郝憲印認為，就山東而言，應該明確區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略重點，把區(qū)域重點與產業(yè)重點結合起來，借鑒廣州深圳等雙核城市發(fā)展經驗，推進青島-濟南兩心城市抱團相向發(fā)展，推動濟南都市圈和青島都市圈融合發(fā)展，打造最具創(chuàng)新力、影響力、輻射力的產業(yè)與市場發(fā)展軸帶。
中國社會科學院經濟研究所所長、博士生導師黃群慧在視頻連線時從“在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中推進共同富裕”的角度，為推動全國統(tǒng)一大市場框架下的區(qū)域高質量發(fā)展獻策。其中他提到，收入分配在協(xié)調發(fā)展中是最關鍵的問題之一。收入差距大是推進共同富裕需要解決的重要問題。在全國統(tǒng)一大市場下，沒有居民收入的提升，消費便無法提升，新發(fā)展格局就無法暢通得更大。而近年來中國的勞動報酬在居民收入中的占比總體呈下降趨勢，提升勞動占比也是關鍵問題之一。
據(jù)悉，本次高峰論壇由山東社會科學院主辦、山東社會科學院區(qū)域現(xiàn)代化研究院承辦，線上與線下方式相結合，院外專家線上參會，院內專家線下參會。各方代表就論壇主題進行發(fā)言。(完)
