中新網(wǎng)濟南12月18日電 題：山東施“獨門秘笈”優(yōu)化“軟環(huán)境”
作者 孫婷婷
“現(xiàn)在，進口原油每船次驗放時間減少大約48小時，能節(jié)省滯期費約30萬元(人民幣，下同)�！甭�(lián)化(青島)國際物流有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理張明向記者介紹，當?shù)睾ｊP(guān)推出的“先放后檢”政策讓其公司申報進口的28萬噸進口KUWAIT原油得以快速驗放，提貨時間由此前等待數(shù)日轉(zhuǎn)為“即卸即提”，減少了企業(yè)時間和資金成本。
進口原油“先放后檢”僅是山東優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。在山東省營轉(zhuǎn)辦綜合協(xié)調(diào)組組長侯西棟看來，山東近年來一直堅持練就優(yōu)化營商環(huán)境的“獨家秘笈”，在中國率先推出了“跨國辦”“拿地即可開工”“靜默認證”等系列做法，通過“軟身段”“硬措施”筑營商環(huán)境之“巢”，引“金鳳凰”來棲。
“軟身段”提升營商“硬實力”
侯西棟坦言，與以往企業(yè)“求”政府部門辦事不同，如今政府部門必須主動上門提供“店小二”式的服務(wù)，解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的“急難愁盼”問題，才能使留得住企業(yè)，“這是山東營商環(huán)境優(yōu)化極為明顯的變化”。
中國首批制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)山東豪邁機械科技股份有限公司，現(xiàn)已成為世界輪胎模具研發(fā)與制造基地，企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭虿少�、境外加工、全球銷售”新型模式，跨境資金結(jié)算、貿(mào)易背景真實性審核等成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。豪邁機械所在的濰坊高密政府部門與金融機構(gòu)為其量身定制了“新型國際貿(mào)易+便利化”收支方案，在提升跨境資金結(jié)算效率的同時，為企業(yè)配套申請跨國公司跨境資金集中運營和貿(mào)易外匯收支便利化業(yè)務(wù)試點資格。定制方案實施后，公司產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)貨周期縮短三分之一，每年可降低成本300萬美元。
菏澤海關(guān)通過優(yōu)化保稅原油混兌通關(guān)作業(yè)流程，推出保稅原油混兌“隨卸隨混”監(jiān)管模式，為山東省內(nèi)最大的地煉企業(yè)山東東明石化集團有限公司解決國外混兌原油加工成本高、運費高導致的混兌調(diào)和原油進口價格較高的困擾。
此外，菏澤海關(guān)還推動了保稅原油混兌業(yè)務(wù)在山東潤澤公用型保稅倉庫落地。通過保稅原油混兌，企業(yè)采購成本可降低約2.2元/噸、貿(mào)易商效益可提高約20元/噸，在降低經(jīng)營成本、提高資金周轉(zhuǎn)率方面發(fā)揮著重要作用。
“硬措施”改善營商“軟環(huán)境”
侯西棟告訴記者，從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，山東在精準施策上下了一番功夫，給市場主體帶來實實在在的獲得感。
據(jù)統(tǒng)計，截至今年11月底，山東實有各類市場主體1310.53萬戶，同比增長11.92%。其中，今年前11個月，該省新登記各類市場主體210.24萬戶，同比增長5.79%。
記者采訪了解到，為服務(wù)市場主體，山東建立了常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機制，在中國率先設(shè)立企業(yè)訴求“接訴即辦”省級平臺，全面推行“企有所訴、我必有應、接訴即辦”，平臺自2020年5月上線以來共受理企業(yè)訴求19.93萬余件，辦理結(jié)果滿意率95%以上。
山東各級政府“軟身段”“硬措施”兼施，營商軟環(huán)境得到優(yōu)化，不斷帶動投資加速落地。位于濟南東部的章錦綜保區(qū)先后落地美國壹瑞特人工肝、日本樂購仕跨境電商、歐亞運貿(mào)集結(jié)中心等一批外貿(mào)新業(yè)態(tài)項目。其中，聯(lián)東U谷科創(chuàng)中心項目是該保稅區(qū)2021年新落地的保稅特色科創(chuàng)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總投資13.5億元。實現(xiàn)了“當年簽約、當年拿地、當年開工、當年封頂、當年招商的‘五當效率’”。
山東是中國經(jīng)濟、人口大省，農(nóng)業(yè)、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是片投資熱土。當前，該省已進入新舊動能轉(zhuǎn)換五年取得突破的關(guān)鍵期，“優(yōu)化營商環(huán)境”已成為進一步激發(fā)新動能、提升市場活力、助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“殺手锏”之一。(完)
