山東規(guī)范推進(jìn)“凈礦”出讓
近日，省自然資源廳出臺《山東省“凈礦”出讓工作指導(dǎo)意見(試行)》，從“凈礦”出讓條件、工作步驟、工作要求等方面規(guī)范推進(jìn)“凈礦”出讓。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，新建礦山要按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營。
“凈礦”出讓是指采礦權(quán)出讓前期的相關(guān)工作處置到位，競得人不受土地、地面附著物等權(quán)益制約，且按規(guī)定能夠及時辦理采礦登記等手續(xù)的采礦權(quán)出讓行為。
《指導(dǎo)意見》規(guī)定了“凈礦”出讓條件。明確“凈礦”出讓要符合國土空間規(guī)劃；符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃；符合國家、省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要；出讓范圍符合用地、用林、用海等要求；采礦權(quán)出讓范圍界線準(zhǔn)確、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)權(quán)屬清晰，無爭議；開采礦種符合礦業(yè)權(quán)差別化管理要求；采礦權(quán)出讓收益已評估；出讓范圍內(nèi)地質(zhì)儲量等技術(shù)資料已完備；出讓范圍內(nèi)土地及其地上附著物等補(bǔ)償事宜已協(xié)商處置到位；出讓后按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，即可開展相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)準(zhǔn)備，無影響開采活動的情形。
出讓工作通過縣級以上公共資源交易平臺向社會公開出讓。出讓公告應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得設(shè)置排他性條件。競得人應(yīng)當(dāng)在交易結(jié)束后3個工作日內(nèi)按照要求簽訂成交確認(rèn)書。簽訂成交確認(rèn)書后5個工作日內(nèi)，出讓人應(yīng)按出讓公告發(fā)布渠道將成交結(jié)果向社會公示，公示期不少于10個工作日。經(jīng)公示無異議后，方可簽訂出讓合同。
據(jù)了解，去年山東省選取平度、萊州、青州、平邑等縣市，利用1年左右時間開展采礦權(quán)“凈礦”出讓試點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)成果，建立形成全省可復(fù)制、可推廣的“凈礦”出讓制度規(guī)范。截至目前，4個試點(diǎn)地區(qū)已完成“凈礦”出讓試點(diǎn)工作。(完)
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