劉勤

　　新聞發(fā)布工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，是推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的重要方式，是鞏固壯大主流思想輿論、凝聚改革發(fā)展共識(shí)的重要手段。近年來(lái)，市政府新聞辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，積極探索做好新形勢(shì)下省會(huì)新聞發(fā)布工作的有效途徑，在加快打造“五個(gè)濟(jì)南”、建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市中發(fā)揮了積極作用。

　　一、圍繞中心服務(wù)大局，讓新聞發(fā)布“立起來(lái)”

　　作為全市新聞發(fā)布工作的主管部門(mén)，市政府新聞辦堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，積極做好新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，組織開(kāi)展系列重大主題新聞發(fā)布活動(dòng)，不斷強(qiáng)化發(fā)布選題時(shí)代性、發(fā)布話語(yǔ)群眾性、發(fā)布傳播及時(shí)性、發(fā)布載體多樣性、發(fā)布制度科學(xué)性，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，積極強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，全面主動(dòng)客觀準(zhǔn)確宣傳介紹濟(jì)南，充分展示泉城濟(jì)南良好城市形象。2020年，共舉辦市委市政府新聞發(fā)布會(huì)107場(chǎng)，自2014年實(shí)施新聞發(fā)布制度以來(lái)首次突破百場(chǎng)大關(guān)。其中，策劃組織系列新聞發(fā)布會(huì)達(dá)43場(chǎng)。通過(guò)組織舉辦“輝煌‘十三五’  奮進(jìn)新時(shí)代”“12項(xiàng)改革攻堅(jiān)行動(dòng)”“全力打造‘五個(gè)濟(jì)南’  加快建設(shè)黃河流域中心城市”，以及“貫徹落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略”“脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐”等系列新聞發(fā)布會(huì)，在第一時(shí)間向市民群眾宣傳介紹市委市政府重要部署安排，提供權(quán)威、精準(zhǔn)、全面的政務(wù)信息，充分展示全市改革發(fā)展穩(wěn)定工作特色亮點(diǎn)。近期，圍繞開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、慶祝建黨100周年等，組織開(kāi)展系列重大主題新聞發(fā)布活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，為全市重大部署和重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

　　二、以人為本回應(yīng)關(guān)切，讓新聞發(fā)布“暖起來(lái)”

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，通過(guò)及時(shí)發(fā)布回應(yīng)百姓關(guān)切，讓黨和政府的方針政策更好地“飛入尋常百姓家”。

　　一方面，完善應(yīng)急發(fā)布，切實(shí)履行職責(zé)使命。2020年面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，市政府新聞辦立即啟動(dòng)重大突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急發(fā)布機(jī)制。繼年初二國(guó)新辦、年初三省政府新聞辦組織新聞發(fā)布會(huì)后，在年初四組織召開(kāi)我市第一場(chǎng)疫情防控新聞發(fā)布會(huì)，使?jié)�南成為全省最早召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的城市之一。根據(jù)疫情防控進(jìn)展情況，市政府新聞辦連續(xù)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)30場(chǎng)，圍繞市委市政府疫情防控重要部署安排和市民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，大力宣傳市委市政府疫情防控、便民利民、暖企惠企、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開(kāi)學(xué)復(fù)課等政策措施，對(duì)《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》等300余項(xiàng)政策措施進(jìn)行發(fā)布解讀，讓廣大市民吃下一顆“定心丸”。另一方面，關(guān)注民生民意，打造有溫度的發(fā)布。圍繞群眾需求，把握發(fā)布內(nèi)容，從人民群眾日常生活的冷暖疾苦到遇到重大困難災(zāi)害時(shí)的各種急需，從人民群眾的現(xiàn)實(shí)物質(zhì)利益到文化消費(fèi)等精神層面的需求等多方面入手，把人民群眾的基本利益訴求作為新聞發(fā)布的重點(diǎn)內(nèi)容。相繼組織了防范應(yīng)對(duì)嚴(yán)寒天氣、疫情防控、安全生產(chǎn)、春節(jié)市場(chǎng)保障等系列新聞發(fā)布會(huì)。同時(shí)，注重雙向互動(dòng)，完善信息反饋，充分運(yùn)用多個(gè)媒體平臺(tái)，建立和社會(huì)公眾之間的雙向交流反饋渠道，及時(shí)收集社會(huì)公眾信息需求并認(rèn)真進(jìn)行綜合分析，有針對(duì)性地適時(shí)進(jìn)行回應(yīng)性新聞發(fā)布。在新聞發(fā)布會(huì)后，市政府新聞辦還及時(shí)跟蹤與收集與會(huì)媒體的宣傳報(bào)道情況，并對(duì)新聞發(fā)布效果進(jìn)行總體評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)新聞發(fā)布會(huì)質(zhì)量不斷提升。

　　三、快速反應(yīng)及時(shí)主動(dòng)，讓新聞發(fā)布“快起來(lái)”

　　建立健全新聞發(fā)布工作機(jī)制，暢通上傳下達(dá)信息渠道，建立高效互動(dòng)媒體矩陣，快速反應(yīng)及時(shí)主動(dòng)，確保新聞發(fā)布的質(zhì)量和效率。  

　　一方面，暢通上傳下達(dá)信息渠道。建立與市委辦公廳市政府辦公廳的溝通聯(lián)絡(luò)制度，列席市政府常務(wù)會(huì)議和其他重要會(huì)議，及時(shí)掌握全市重點(diǎn)工作和即將出臺(tái)的重大政策。建立與發(fā)改、工信、商務(wù)等與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生工作關(guān)系密切的市直部門(mén)日常溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)了解事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)民生福祉、社會(huì)關(guān)注度高的政策舉措。今年2月19日，市委市政府召開(kāi)加快建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)動(dòng)員大會(huì)。當(dāng)天下午，市政府新聞辦就組織舉辦了“貫徹落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略”系列新聞發(fā)布會(huì)，并圍繞市委市政府關(guān)于貫徹落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)的意義、背景、主要內(nèi)容等進(jìn)行了全面宣傳介紹，及時(shí)高效的新聞發(fā)布得到許多與會(huì)記者紛紛點(diǎn)贊。另一方面，打造高效互動(dòng)媒體矩陣。建立起新聞發(fā)布會(huì)媒體庫(kù)和微信群，構(gòu)筑了新聞發(fā)布媒體矩陣，包括新華社、人民網(wǎng)、山東衛(wèi)視、大眾日?qǐng)?bào)、鳳凰網(wǎng)、百度新聞等30余家中央、省市主要新聞媒體。新聞發(fā)布會(huì)直播團(tuán)隊(duì)也由原來(lái)的濟(jì)南發(fā)布一家媒體，增加到愛(ài)濟(jì)南、天下泉城以及閃電新聞等多家媒體。同時(shí)，運(yùn)用微博、微信和移動(dòng)客戶端等傳播方式開(kāi)展宣傳，增加了抖音、快手短視頻等形式的報(bào)道，構(gòu)建起全方位、立體化、互動(dòng)化傳播平臺(tái)，形成濟(jì)南發(fā)布的輿論高地和工作品牌。在此基礎(chǔ)上，市政府新聞辦建立與新聞媒體的發(fā)布聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，及時(shí)通報(bào)新聞發(fā)布的預(yù)告、要求、情況統(tǒng)計(jì)等，構(gòu)建起從源頭、謀劃、實(shí)施到最終發(fā)布的整鏈條運(yùn)作機(jī)制，確保重大政策及時(shí)掌握，重要事項(xiàng)及時(shí)發(fā)布。

　　四、創(chuàng)新方式豐富載體，讓新聞發(fā)布“活起來(lái)”

　　創(chuàng)新新聞發(fā)布形式，豐富新聞發(fā)布載體，把豐富的發(fā)布內(nèi)容和生動(dòng)有效的傳播形式統(tǒng)一起來(lái)，讓新聞發(fā)布更加可親可信，使熱點(diǎn)引導(dǎo)更有感染力影響力說(shuō)服力。

　　一方面，拓展發(fā)布主體，增強(qiáng)新聞發(fā)布吸引力。2020年以來(lái)，市政府新聞辦積極探索拓展發(fā)布主體范圍，高效落實(shí)政府重大信息發(fā)布和政策解讀，讓更多專(zhuān)家和基層代表走上發(fā)布臺(tái)強(qiáng)化互動(dòng)，把服務(wù)大局的“有意義”主題發(fā)布得更“有意思”。在疫情防控期間，市政府新聞辦會(huì)同市衛(wèi)健委，在我市第一例新冠肺炎患者治愈出院之際，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)市衛(wèi)健委主任、市疾控中心專(zhuān)家、市傳染病醫(yī)院院長(zhǎng)介紹有關(guān)情況，回答大家的關(guān)心和疑問(wèn)。我市援鄂醫(yī)療隊(duì)凱旋后，市政府新聞辦又專(zhuān)門(mén)組織新聞發(fā)布會(huì)，4位醫(yī)務(wù)人員代表結(jié)束集中休整后，第一時(shí)間來(lái)到發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，分享他們?cè)诤�北抗疫一線的感人故事，引發(fā)了良好反響和強(qiáng)烈共鳴。另一方面，加強(qiáng)全媒傳播，增強(qiáng)新聞發(fā)布傳播力。通過(guò)整合傳統(tǒng)媒體、政務(wù)媒體、新媒體、涉外媒體以及海外社交平臺(tái)等各級(jí)各類(lèi)渠道，實(shí)現(xiàn)權(quán)威信息的“報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、微、端”聯(lián)動(dòng)、全媒體傳播，形成“一次發(fā)布、即時(shí)發(fā)稿、多種生成、立體傳播、持續(xù)發(fā)酵”的現(xiàn)代傳播格局。媒體采用視頻直播、圖文直播、稿件發(fā)布、一圖讀懂等多種形式展現(xiàn)發(fā)布會(huì)內(nèi)容，從而使新聞發(fā)布實(shí)現(xiàn)了時(shí)間上及時(shí)快捷、內(nèi)容上豐富多彩、形式上生動(dòng)活潑、效果上影響廣泛。疫情防控期間，新聞發(fā)布會(huì)聚合吸引了50多家中央、省市等媒體平臺(tái)參與報(bào)道、進(jìn)行直播，發(fā)布權(quán)威報(bào)道萬(wàn)余篇，被各類(lèi)媒體大量轉(zhuǎn)載和點(diǎn)擊，累計(jì)閱讀量超過(guò)1.5億次，有效傳遞了濟(jì)南抗疫強(qiáng)音，真實(shí)講述了濟(jì)南抗疫故事。

　　五、筑牢根基夯實(shí)基礎(chǔ)，讓新聞發(fā)布“強(qiáng)起來(lái)”

　　適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范管理，推動(dòng)新聞發(fā)布工作健康有序開(kāi)展。

　　一方面，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，健全制度措施。圍繞做好全市新聞發(fā)布工作和新聞應(yīng)急處置工作，我市相繼制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好市委市政(下轉(zhuǎn)第47頁(yè))(上接第27頁(yè))府新聞發(fā)布會(huì)的實(shí)施方案》《濟(jì)南市突發(fā)事件新聞應(yīng)急處置工作實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布工作的若干措施》等一系列制度措施，進(jìn)一步規(guī)范新聞發(fā)布會(huì)的信息報(bào)送、溝通協(xié)調(diào)、組織運(yùn)作及發(fā)布流程，從工作原則、工作職責(zé)、處置程序等方面，規(guī)范突發(fā)事件的新聞宣傳和發(fā)布工作，建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的突發(fā)事件新聞應(yīng)急處置工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，并從加強(qiáng)議題設(shè)置、強(qiáng)化政策解讀、積極回應(yīng)關(guān)切等16個(gè)方面，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布工作提出明確要求，全市新聞發(fā)布工作實(shí)現(xiàn)了有章可循、有序運(yùn)作，逐步走上制度化、規(guī)范化道路。另一方面，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升傳播能力。建立健全由各區(qū)縣、市直部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)等方面人員組成的新聞發(fā)言人、新聞聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。加快建設(shè)適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求、具有良好媒介素養(yǎng)和較強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。加大新聞發(fā)言人、新聞聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)工作力度，教育引導(dǎo)新聞發(fā)言人、新聞聯(lián)絡(luò)員更好掌握新聞發(fā)布、危機(jī)管理、網(wǎng)民溝通、媒體公關(guān)等基本技能，進(jìn)一步強(qiáng)化新聞發(fā)布、媒體公關(guān)和對(duì)外傳播能力，提升新聞發(fā)布工作的質(zhì)量和水平。2019年9月，市政府新聞辦在廈門(mén)大學(xué)成功舉辦為期一周的全市新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家從理論和實(shí)戰(zhàn)的角度，對(duì)如何開(kāi)展新聞發(fā)布工作、如何做好新聞發(fā)言人等進(jìn)行專(zhuān)題授課，有效提升了新聞發(fā)言人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。(劉勤 濟(jì)南市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任)