人口是社會經(jīng)濟運行的基礎(chǔ),人口普查數(shù)據(jù)有助于準確判斷未來中國人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布等發(fā)展趨勢,及時調(diào)整相關(guān)政策。今年5月11日,中國第七次人口普查結(jié)果公布,引國內(nèi)外廣泛關(guān)注。
5月21日,山東省政府專門召開新聞發(fā)布會,介紹山東第七次全國人口普查工作情況。通過普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),山東人口狀況和趨勢喜憂參半。
據(jù)發(fā)布會消息,山東常住人口為10152.7萬人,與2010年(第六次人口普查數(shù)據(jù))的9579.3萬人相比,十年共增加573.4萬人,增長5.99%。
大型中心城市吸納能力強 人口集聚效應顯現(xiàn)
從人口總量排名看,濟南常住人口920.2萬人,人口總量在全省排名由“六人普”的第5位提升到第4位;青島常住人口1007.2萬人,首次突破千萬,排名由“六人普”的第3位提升到第2位。
從人口增量看,濟南、青島常住人口十年增加均超百萬,兩市合計增加244.7萬人,表明濟南和青島作為山東大型中心城市,人口集聚能力不斷增強。
作為山東面積最大的地區(qū)中心城市,臨沂經(jīng)濟總量多年位居全省上游,是國家重要的物流周轉(zhuǎn)中心和商貿(mào)批發(fā)中心。貨物流資金流也帶來了人才流。
這次人口普查顯示,臨沂常住人口1101.8萬人,穩(wěn)居全省第一。東營人均GDP全省第一,常住人口全省最少,但增速較快,與第六次人口普查相比增長7.77%,高出全省1.78個百分點,增速排全省第4位。經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū),往往常住人口增長較快。
生育率降低 未來老齡化趨勢將進一步加深
人口老齡化是社會各界關(guān)注的焦點之一,是一個全國性問題,也是一個國際性問題。第七次全國人口普查結(jié)果顯示,山東老年人口規(guī)模龐大,老齡化進程加快,未來老齡化趨勢將進一步加深。
導致山東老齡化程度加深的原因一是上世紀五六十年代生育高峰效應顯現(xiàn)。上個世紀50年代和60年代是山東人口發(fā)展史上兩次人口增長高峰。兩次高峰期出生的人口如今相繼步入老年行列,形成了龐大的老年人口規(guī)模;其次,生育率降低,山東總和生育率快速下降至更替水平2.1以下,加速了人口老齡化進程。此外也受人均壽命延長、跨省外來老年人口略有增加等影響。
總?cè)丝谛詣e比102.67 性別結(jié)構(gòu)持續(xù)改善
山東常住人口中,男性人口為5143.3萬人,占50.66%;女性人口為5009.5萬人,占49.34%??cè)丝谛詣e比(指以女性為100,男性對女性的比例)為102.67,與2010年相比提高0.34個百分點。
從人口性別比看,總?cè)丝谛詣e比結(jié)構(gòu)合理,出生人口性別比持續(xù)改善??cè)丝谛詣e比為102.67,與十年前的102.33基本持平,比全國平均水平低2.40。出生人口性別比為111.95,較2010年下降7.45,降幅高于全國平均水平0.65。
山東出生人口性別比的持續(xù)改善主要是傳統(tǒng)重男輕女的思想日益淡化、國家人口生育政策變化、國民經(jīng)濟增長和山東生育政策落實得力等多種因素導致。
人口流動頻繁 以省內(nèi)流動為主
流動人口是近幾年社會各界關(guān)注的熱點,山東作為人口過億的大省,人口流動情況也受到了廣泛的關(guān)注。
普查數(shù)據(jù)顯示,在山東登記的流動人口共2074.3萬人,占總?cè)丝诘?0.43%,與十年前相比,增加了940.7萬人,增長82.89%。但與其他省份相比,山東人口的流動性相對不高,以省內(nèi)流動為主。
另外,受益于經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,山東雖然地處京津冀、長三角、中原三個國家級城市群的交匯點,周邊不乏超大、特大城市對人口產(chǎn)生虹吸作用,卻仍然在過去十年保持較為旺盛的人口競爭力。
這次普查數(shù)據(jù)顯示,山東跨省流入人口達到了412.9萬,占全部流動人口的19.91%,跨省流入人口主要來自周邊省份。
從跨省流入人口的戶籍地看,外省流入山東人口數(shù)量排名前5的省份依次是黑龍江、河南、河北、吉林和江蘇,合計占全部跨省流動的54.09%?缡×鞒鋈丝谥饕性诒本⒔K、上海、天津、浙江,流入到這5個省、直轄市的流動人口占山東流出人口的57.28%。
常住人口超1億,總?cè)丝谖涣腥珖诙?0年間增量全國第四,在這些充滿“人口紅利”的數(shù)據(jù)面前,山東更需要保持一顆冷靜的頭腦,將人口數(shù)據(jù)放在更細的顆粒度去觀察,在人口普查數(shù)據(jù)中,去分析人口變化趨勢,為教育、醫(yī)療、社保以及產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整做出導航。