山東啟動新一輪“四減四增”行動，從源頭大幅度減少污染排放量

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者李殷婷

　　2月26日上午，山東省人民政府新聞辦召開發(fā)布會，詳細(xì)介紹了“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護重點任務(wù)和舉措。齊魯晚報·齊魯壹點記者從會上獲悉，山東將實施新一輪“四減四增”行動計劃，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。

　　“四減四增”是習(xí)近平總書記對源頭控制污染提出的重要要求。主要內(nèi)容包括：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少過剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長動能；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費，增加清潔能源使用；調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量；調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量。

　　山東省委省政府高規(guī)格推動，召開全省動員大會并印發(fā)實施 “四減四增”行動方案。山東是全國唯一專門制定“四減四增”行動方案的省份。抓好“四個結(jié)構(gòu)”的優(yōu)化調(diào)整，就抓住了污染治理的“牛鼻子”。據(jù)測算，通過“四減四增”，全省SO2、NOX減排幅度達15%左右。對PM2.5濃度改善的貢獻率達30%；在剩余的70%占比中，工業(yè)源占比約35%，揚塵綜合治理占比約20%，氣象因素和2020年疫情合計占比約15%。

　　“四減四增”是空氣質(zhì)量改善的治本之策。為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，今年山東將啟動新一輪“四減四增”三年行動計劃，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)上下苦功、出真招、見實效。

　　一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，抓源頭、控過程、強治理。加快推進鋼鐵、地?zé)�、焦化、火電、水泥、輪胎、汽車等行業(yè)產(chǎn)能淘汰或整合，同時嚴(yán)控新增產(chǎn)能；推進溶劑型工業(yè)涂料、油墨和膠粘劑的VOCs源頭替代；持續(xù)推進焦化、水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)深度治理，強化VOCs深度治理，推動石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等涉VOCs重點行業(yè)提標(biāo)改造。

　　二是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)上，減存量、優(yōu)增量。減存量，就是持續(xù)壓減煤炭消費總量，完成國家下達的煤炭壓減任務(wù)；今年10月底前，全省非傳輸通道城市35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐要全部淘汰。優(yōu)增量，就是發(fā)展清潔能源。對使用煤、石油焦、渣油、重油等燃料的工業(yè)爐窯推進清潔能源替代。在非傳輸通道城市開展清潔取暖改造，嚴(yán)防散煤復(fù)燒。

　　三是調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)上，優(yōu)化比例，淘汰落后。充分挖掘“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”等方面的潛力，大幅提升鐵路和水運貨運周轉(zhuǎn)量，其中，2021年至少提高3個百分點。2021年，提早完成剩余的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的中重型營運柴油貨車淘汰任務(wù)，逐步淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營運柴油貨車。

　　四是調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)上，抓好減量、增效。推廣農(nóng)藥、化肥減量增效新技術(shù)，著力降低化肥、農(nóng)藥使用量，開發(fā)推廣高效實用的有機肥和生物農(nóng)藥，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖氨排放。