中新網(wǎng)山東新聞9月26日電(許士鵬 張偉)自山東省臨沂市委、市政府創(chuàng)新打造了“12345·臨沂首發(fā)”以來，平邑縣創(chuàng)新以“熱線·首發(fā)”推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作融合提升，探索實(shí)施六步閉環(huán)、六項(xiàng)攻堅(jiān)、五方貫通“665”工作模式，統(tǒng)籌問題和“問題背后的問題”標(biāo)本兼治，以黨群同心堅(jiān)定立場(chǎng)、發(fā)現(xiàn)問題、研究規(guī)律、做實(shí)整改、統(tǒng)領(lǐng)工作，扎實(shí)走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線，在不斷深化服務(wù)中密切黨群關(guān)系，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)融合提升、整體工作向上向好，確保以“熱線·首發(fā)”推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作融合提升走深走實(shí)。

　　全流程閉環(huán)，探索融合提升“切入點(diǎn)”

　　平邑縣引導(dǎo)黨員干部自覺樹立“如我在訴”“如我在辦”服務(wù)理念，實(shí)施“推、析、改、督、建、融”六步閉環(huán)工作法，緊扣為民服務(wù)“著力點(diǎn)”，打造黨建業(yè)務(wù)“融合鏈”。首發(fā)推送深層剖析。依托“沂蒙同心云”系統(tǒng)，推動(dòng)工單分類梳理、分層甄別、繁簡(jiǎn)分流、精準(zhǔn)推送。累計(jì)梳理工單8萬余件，推送預(yù)警信息874條。建立“融合提升”剖析會(huì)制度，常態(tài)化、深層次檢視黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面問題300余條，逐一列清單、定措施、建臺(tái)賬、抓整改。系統(tǒng)整改督導(dǎo)問效。聚焦抓實(shí)督事督人督責(zé)，針對(duì)群眾訴求辦理久拖不決、推諉扯皮等問題，篩查問題線索26條，處分4人，組織處理24人。圍繞群眾反映及領(lǐng)導(dǎo)交辦等工作常態(tài)化開展明察暗訪，對(duì)推諉扯皮、慢作為的嚴(yán)肅追究責(zé)任，啟動(dòng)問責(zé)5起，3起亮劍案例、3起督辦案例被“12345·臨沂首發(fā)”APP采用。建章立制互促共融。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，及時(shí)提煉固化制度層面規(guī)范性指導(dǎo)文件，探索建立輕微交通事故視頻快處警保聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，研究制定《平邑縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳投訴爭(zhēng)議聯(lián)合處理機(jī)制》，搭建鎮(zhèn)街“書記有約”“民情日記”“碼上服務(wù)”為民服務(wù)平臺(tái)，答復(fù)群眾咨詢問題800余件，有效協(xié)調(diào)解決問題1300余件，排查化解矛盾糾紛513起。

　　多領(lǐng)域攻堅(jiān)，探索融合提升“驅(qū)動(dòng)點(diǎn)”

　　平邑縣扎實(shí)開展“一學(xué)二改三提升”專項(xiàng)行動(dòng)載體建設(shè)，分線分領(lǐng)域開展六項(xiàng)攻堅(jiān)護(hù)航行動(dòng)，推動(dòng)融合提升往深里走、向?qū)嵗镒��！耙粚W(xué)”，即“學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)本領(lǐng)、提素質(zhì)”提升行動(dòng)。以鎮(zhèn)村為重點(diǎn)，啟動(dòng)融合提升主題培訓(xùn)月活動(dòng)，先后組織村(社區(qū))黨組織書記、城市社區(qū)專職工作者開展3批次專題培訓(xùn)；以縣直部門為重點(diǎn)，啟動(dòng)“業(yè)務(wù)能力提升大講堂”“首發(fā)干部上講臺(tái)”、縣直機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者培訓(xùn)等系列活動(dòng)，營造黨員干部善抓學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、提升能力的濃厚氛圍�！岸�改”，即軟弱黨組織集中整治、專項(xiàng)深辦根源治理行動(dòng)。強(qiáng)基礎(chǔ)，將熱線工單量多、辦理質(zhì)效不高的52個(gè)基層黨組織列為提升重點(diǎn)，貫通調(diào)查研究找癥結(jié)、對(duì)癥施策定措施、建章立制保長(zhǎng)效三個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)集中整治見成效。累計(jì)調(diào)整黨組織書記4名、“兩委”干部6名，已解決難點(diǎn)問題14件，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目46個(gè)，建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施54處。抓根源，緊盯制度機(jī)制漏洞、政策落實(shí)短板、干部作風(fēng)積弊，確定物業(yè)管理、噪音擾民等43項(xiàng)問題為專項(xiàng)深辦課題，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)包辦、以“進(jìn)首發(fā)”的形式領(lǐng)題攻堅(jiān)，逐項(xiàng)制定深辦整改實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、責(zé)任人和工作措施，截至8月底，噪音整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、交通秩序整治等5個(gè)全縣面上深辦領(lǐng)域工單、13個(gè)點(diǎn)上深辦課題工單實(shí)現(xiàn)同比下降�！叭�提升”，即作風(fēng)建設(shè)鞏固提升、民生項(xiàng)目建設(shè)提升、社會(huì)治理效能提升行動(dòng)。轉(zhuǎn)作風(fēng)，探索“三分工作法”，分關(guān)注事項(xiàng)、分節(jié)點(diǎn)峰值、分領(lǐng)域類型對(duì)作風(fēng)類工單開展專題剖析，分類施策、逐個(gè)解決，作風(fēng)類工單一季度環(huán)比下降20.5%。優(yōu)服務(wù)，分析梳理群眾反映集中的工單問題，清單化推進(jìn)完成縣鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目17件、村級(jí)“為民小事”1126件。提效能，推動(dòng)黨組織建在網(wǎng)格上，黨員力量匯聚到網(wǎng)格中，做深做實(shí)網(wǎng)格“民情家訪”，深化“一站式”矛盾糾紛多元化解，全縣網(wǎng)格員參與工單辦理1.4萬件，參與信訪化解52件。

　　深層次貫通，探索融合提升“結(jié)合點(diǎn)”

　　平邑縣建立“四聯(lián)”工作機(jī)制，推動(dòng)熱線首發(fā)、網(wǎng)格化、輿情、信訪、黨建“五方貫通”，不斷提高工作質(zhì)效，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。信息聯(lián)享、互通有無。構(gòu)建社會(huì)治理信息數(shù)據(jù)互通共享新模式，完善五方貫通信息交流群組，常態(tài)化推送突發(fā)性、群體性、敏感性、疑難復(fù)雜等問題780條，形成分析報(bào)告10篇，供相關(guān)部門參考預(yù)警，構(gòu)建社會(huì)治理信息數(shù)據(jù)互通共享新模式，形成從信息交互、周報(bào)評(píng)估到分析預(yù)警、決策參考的全鏈條工作體系。風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)判、防止上行。建立“五方貫通”周例會(huì)制度，聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，共同分析研判，為部門履職決策提供分析支撐。先后就合作社非法融資、拖欠農(nóng)民工工資、群眾安全飲水等7類問題形成聯(lián)席會(huì)商意見，明確了牽頭化解部門和防范化解措施�；�解聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)。針對(duì)重點(diǎn)疑難、久拖未決等問題，建立聯(lián)合化解臺(tái)賬清單，對(duì)于牽扯多部門職能的，邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委、編辦等職能部門，集中力量參與“會(huì)診”研判，專題專案、共同會(huì)商研判，形成化解問題合力，聯(lián)合化解站前小區(qū)物業(yè)管理等疑難問題49件。落實(shí)聯(lián)督、提質(zhì)增效。圍繞聯(lián)席會(huì)議形成的臺(tái)賬清單、預(yù)警提示和指導(dǎo)性意見，分類分級(jí)開展聯(lián)合督導(dǎo)15次，指導(dǎo)督促屬地鎮(zhèn)街、有關(guān)部門將問題化解在前端、處置于未發(fā)。(完)