中新網(wǎng)山東新聞9月13日電 近日，章丘雙語學校女生被同桌男生用錐子扎218針的事件受到廣泛關(guān)注。視頻中，女生提到被同桌男生用錐子、圓規(guī)等物品扎在身上，有些甚至是在課堂上進行的。
據(jù)瀟湘晨報報道，章丘區(qū)教育和體育局安全科工作人員透露，視頻中所提到的事情發(fā)生在半年前，在今年6月份，章丘區(qū)教育和體育局以及圣井派出所都參與了調(diào)查。事情發(fā)生時，男孩和女孩都是章丘雙語學校六年級學生，是同班同學，并且是同桌。派出所給男孩和女孩及各自的家長都做了調(diào)查筆錄。
“經(jīng)過初步調(diào)查，派出所認為不構(gòu)成立案標準，建議雙方民事調(diào)解。”該工作人員說，在女方家長提供的證據(jù)中，有一些圖片是從網(wǎng)絡上下載的。
此外，章丘區(qū)教育和體育局進行了詳細的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果認為達不到校園霸凌的標準。該局還為此召開了防治欺凌的專題會議。
9月11日，有媒體聯(lián)系章丘雙語學校，該校工作人員表示，區(qū)里面已經(jīng)成立了聯(lián)合調(diào)查組，具體情況可以關(guān)注調(diào)查組的進展和結(jié)論。另從濟南市章丘區(qū)區(qū)委宣傳部新聞科了解到，針對上述事件，當?shù)卮_已成立調(diào)查組，相關(guān)問題正在調(diào)查中，待調(diào)查清楚之后，會向媒體和公眾進行反饋。
此事件發(fā)生后，引發(fā)網(wǎng)友熱議，“女生被同桌扎218針”一事，為何達不到立案和校園霸凌的標準”“校園欺凌認定的標準和程序又是什么”，針對這些問題，山東頭條news獨家專訪了北京德恒(濟南)律師事務所合伙人肖理哲律師。
“女生被同桌扎218針”一事，為何不構(gòu)成立案標準？
“對于一般意義上校園霸凌可能導致法律后果包括民事侵權(quán)責任、治安處罰、刑事責任。”肖理哲律師認為，“派出所認為不構(gòu)成立案標準”取決于報案家長主張的責任類型，目前推測報案家長應該主張是治安處罰、刑事責任�！盎诂F(xiàn)有情況，嚴格上意義上說應當是治安處罰、刑事責任標準不構(gòu)成，但家長可以根據(jù)實際情況主張民事侵權(quán)責任�！�
“公眾應以公安機關(guān)調(diào)查為主，不能僅憑網(wǎng)絡視頻作為事實基礎�！毙だ碚苈蓭熖嵝眩议L也應加強對未成年人心理及日常行為關(guān)注，及時發(fā)現(xiàn)、及時取證。
校園欺凌認定的標準和程序是什么樣的？
肖理哲律師普及到，《中華人民共和國未成年人保護法》第一百三十條(三)明確學生欺凌概念。由此可知對此幾點要件：(1)范圍是發(fā)生學生之間，(2)主觀上應當是故意，(3)客觀上行為不限于肢體行為，(4)造成一定后果包含人身、財產(chǎn)、精神。
“因此需要通過前面幾點構(gòu)成以及后果嚴重程度綜合判別可能承擔不同責任。”肖理哲律師舉例說，比如學校校規(guī)處罰、民事侵權(quán)責任、治安處罰或刑事責任。
肖理哲律師建議，家長第一時間發(fā)現(xiàn)存在霸凌事件后，應與學校溝通了解客觀情況，并首先制止侵害行為，及時保留錄像、照片相關(guān)證據(jù)等必要時進行人身傷害的鑒定，對于可能承擔何種責任可以咨詢專業(yè)法律人員后，或采取直接法院起訴、或進行報警處理。
如果未成年人參與校園霸凌，該如何處罰？
據(jù)肖理哲律師介紹，《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第三十一條指出：學校對有不良行為的未成年學生，應當加強管理教育，不得歧視；對拒不改正或者情節(jié)嚴重的，學�？梢愿鶕�(jù)情況予以處分或者采取以下管理教育措施：
(一)予以訓導；
(二)要求遵守特定的行為規(guī)范；
(三)要求參加特定的專題教育；
(四)要求參加校內(nèi)服務活動；
(五)要求接受社會工作者或者其他專業(yè)人員的心理輔導和行為干預；
(六)其他適當?shù)墓芾斫逃胧?/p>
第三十三條指出：未成年學生有偷竊少量財物，或者有毆打、辱罵、恐嚇、強行索要財物等學生欺凌行為，情節(jié)輕微的，可以由學校依照本法第三十一條規(guī)定采取相應的管理教育措施。
肖理哲律師表示，對于未成年人間的欺凌還是應該以預防為主，學校與家長應加強聯(lián)動可提前發(fā)現(xiàn)及時制止。
