要問當(dāng)前什么大有可為？低空經(jīng)濟當(dāng)之無愧。

　　作為一種新興的經(jīng)濟形態(tài)，低空經(jīng)濟被眾多領(lǐng)域視為未來的重要發(fā)展方向，近年來在全球范圍內(nèi)得到快速發(fā)展，特別是在中國，其呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

　　剛剛過去的暑期，“低空經(jīng)濟+旅游”在全國多地大放異彩，無論是無人機攝影，還是全國各大景區(qū)推出的直升機游覽、動力滑翔傘等新項目，低空經(jīng)濟正為文旅行業(yè)和敢于“嘗鮮”的游客帶來“新視野”。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國通航企業(yè)達689家，在冊通用航空器3173架，通用機場451個，全年作業(yè)飛行135.7萬小時。據(jù)測算，2023年我國低空經(jīng)濟規(guī)模超5000億元，2030年有望達到2萬億元。

　　2024年政府工作報告明確提出，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。

　　這個今年首次被寫入政府工作報告的“低空經(jīng)濟”，是個什么樣的機會？面對這塊“大蛋糕”，濟南將如何布局“向天空要GDP”？“低空經(jīng)濟”，又與你我有什么聯(lián)系？

　　騰空而起的新賽道

　　9月1日，2024年濟南市空天信息領(lǐng)域數(shù)字場景推介發(fā)布會舉行，吸引50余家駐濟重點企業(yè)以及近20家外地企業(yè)參會。會上，濟南發(fā)布空天信息領(lǐng)域50個數(shù)字場景，聚焦衛(wèi)星與火箭制造、空天信息應(yīng)用、航空配套、低空經(jīng)濟四大領(lǐng)域，包括38個場景能力清單、4個政府場景機會清單、8個企業(yè)場景機會清單。

　　小到從掌心起飛降落的消費級無人機，大到飛行汽車，從八達嶺長城山下備貨、山上收貨的無人機配送航線，到生命救援、農(nóng)業(yè)種植、電力巡檢、旅游觀光等多個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，低空經(jīng)濟正逐漸成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的代表性產(chǎn)業(yè)。

　　什么是低空經(jīng)濟？專家認(rèn)為，是以低空空域為依托，以通用航空產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，涉及低空飛行、航空旅游、支線客運、科研教育等眾多行業(yè)的經(jīng)濟概念，是輻射帶動效應(yīng)強、產(chǎn)業(yè)鏈較長的綜合經(jīng)濟形態(tài)。

　　老話說得好：要想富，先修路。

　　發(fā)展低空經(jīng)濟也可以簡單理解為：就是把“路”修到低空去，在這條“路”上發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟是一片新藍海，涵蓋了航空器研發(fā)制造、低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營、飛行服務(wù)保障等各產(chǎn)業(yè)；應(yīng)用場景豐富，既包括傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)，又融合了以無人機為支撐的低空生產(chǎn)服務(wù)方式。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用，對構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要作用，發(fā)展空間極為廣闊。

　　當(dāng)前，我國高度重視發(fā)展空天信息產(chǎn)業(yè)，密集出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，深化空域改革，推動低空經(jīng)濟從探索走向發(fā)展。

　　2023年，中央經(jīng)濟工作會議提出“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”；2024年政府工作報告提出，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎；黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對“健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制”作出系統(tǒng)部署，其中專門提到“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟”。

　　看到如此巨大的發(fā)展空間和潛力，全國多地搶抓戰(zhàn)略機遇期，爭相布局，紛紛出臺相關(guān)政策文件。北京明確“南箭北星”產(chǎn)業(yè)布局，將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)定位為經(jīng)濟新增長極；上海發(fā)布促進商業(yè)航天發(fā)展計劃，打造空間信息產(chǎn)業(yè)高地；海南依托文昌國際航天城、三亞遙感信息產(chǎn)業(yè)園等載體，已形成集衛(wèi)星遙感、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、運載火箭、測控等于一體的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈。

　　今年年初，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出建設(shè)“濟南空天信息產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)”，空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新的風(fēng)口期。

　　發(fā)力這一新賽道，山東志在必得，濟南胸有成竹。

　　培育未來產(chǎn)業(yè)需縝密布局

　　有關(guān)專家認(rèn)為，發(fā)展低空經(jīng)濟，要牢記市場是根本、空域是關(guān)鍵、政策是保障、技術(shù)是支撐、安全是底線。

　　低空經(jīng)濟具有強大產(chǎn)業(yè)輻射力，有望催生萬億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。當(dāng)前，國內(nèi)很多地方搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，開拓低空經(jīng)濟發(fā)展新空間。在這條新賽道上，濟南將如何下好“先手棋”？應(yīng)當(dāng)全盤謀劃、縝密布局、通力協(xié)作。

　　搶抓空天信息產(chǎn)業(yè)“賽道”，濟南市實際上早已展開行動并有所成績——2021年，《濟南市空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2021—2023年)》出臺，推動全市空天信息產(chǎn)業(yè)從無到有、快速發(fā)展。聚力打造火箭、衛(wèi)星、低空經(jīng)濟等實體智能制造產(chǎn)業(yè)集群，并結(jié)合數(shù)字濟南建設(shè)，打造一批空天信息應(yīng)用示范標(biāo)桿項目。截至2023年底，全市共有山東濟鋼空天產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等重點企業(yè)66家，營業(yè)收入達到170億元�？仗煨畔⒋髮W(xué)籌建工作快速推進，齊魯空天信息研究院、北理工前沿技術(shù)研究院等重點研發(fā)機構(gòu)持續(xù)發(fā)揮帶動作用，為空天信息領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)提供有力支持。

　　隨著“濟南一號”“泉城一號”成功發(fā)射，濟南成為全國首個完成商業(yè)航天“通信、導(dǎo)航、遙感”衛(wèi)星全面布局的城市。通過幾年的發(fā)展，濟南市已經(jīng)具備較為完整的空天信息產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新資源密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢突出，是國內(nèi)空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展最具增長潛力的地區(qū)之一。

　　針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，濟南市緊密圍繞上級各項政策和規(guī)劃要求，開展大量調(diào)研，立足實際，今年5月份制定出臺《濟南市空天信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2024—2027年)》，圍繞“發(fā)展低空新業(yè)態(tài)”明確目標(biāo)任務(wù)，成為濟南市空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二個專項指導(dǎo)文件。

　　發(fā)展低空新業(yè)態(tài)，濟南有著高度符合自己實際的路數(shù)——將加快推進低空監(jiān)視服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)，提升低空飛行器運行軌跡、行駛速度、高度等數(shù)據(jù)獲取處理能力；圍繞平陰榆山機場，打造濟南低空產(chǎn)業(yè)示范基地，推動低空監(jiān)視服務(wù)網(wǎng)在航空救援、航空護林巡查、無人物流、空中旅游觀光等領(lǐng)域示范應(yīng)用；積極創(chuàng)建國家級民用無人駕駛航空試驗基地(試驗區(qū))、城市空中交通管理試點，逐步完善覆蓋全市域的起降點，支持企業(yè)開展醫(yī)療救援、飛行培訓(xùn)、低空旅游、物流運輸、航空運動等業(yè)務(wù)，打造“低空+”新業(yè)態(tài)，培育低空消費……圍繞這些任務(wù)目標(biāo)都相應(yīng)制定了工作措施，切實針對濟南市空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，具有很強的針對性和可操作性。

　　濟南積極融入和服務(wù)航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè)，為未來爭取國家空天信息領(lǐng)域重大攻關(guān)項目、科技資源和市場配置資源奠定了良好基礎(chǔ)。

　　期待“低空經(jīng)濟+”迎來“繁忙時代”

　　“低空經(jīng)濟+”的廣泛應(yīng)用和火熱程度，不僅是低空經(jīng)濟從概念走向現(xiàn)實的體現(xiàn)，更是低空經(jīng)濟快速發(fā)展的突出表現(xiàn)。

　　2024年春節(jié)聯(lián)歡晚會“沈陽8分鐘”的無人機表演驚艷全場，科技感十足；5月31日晚，“0531濟南節(jié)”的視覺盛宴，千架無人機與燈光秀聯(lián)動帶來的光影大秀，講述著濟南的故事；濟南章丘明水古城的浪漫無人機秀引得游客流連忘返……低空經(jīng)濟已經(jīng)悄悄地走進了我們的生活中。

　　低空經(jīng)濟，你可以不深入研究，但一定要了解它是什么、能為我們的生活帶來怎樣的改變？想象一下未來的天空，無數(shù)的飛行器在空中忙碌地穿梭，如同現(xiàn)代的立體交通，這種新型的低空經(jīng)濟景象或許不久就會成真，發(fā)展低空經(jīng)濟不僅能為人們的生活帶來諸多便利，更是未來經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。低空經(jīng)濟在軍事上可增強國防實力，執(zhí)行情報偵查和監(jiān)控任務(wù)；在民用領(lǐng)域，無人機送外賣、農(nóng)藥噴灑等大幅提升了效率，節(jié)約了大量的人力物力；同時，低空經(jīng)濟為消費者提供了更多選擇，如快遞空運服務(wù)、空中觀賽等；此外，它還能帶動眾多行業(yè)的就業(yè)機會，從原材料生產(chǎn)到飛行服務(wù)產(chǎn)品再到各種場景應(yīng)用，都為不同喜好的人提供了大量的就業(yè)機會。

　　面對低空經(jīng)濟時代的到來，無論是導(dǎo)游、快遞員、農(nóng)民，還是企業(yè)家、探險家，又或是其他行業(yè)人士，都要思考如何適應(yīng)這一變革。

　　歷下區(qū)將圍繞關(guān)鍵零部件研發(fā)設(shè)計與測試、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵運營服務(wù)等低空領(lǐng)域“三大方向”，引育功能性總部、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺；圍繞低空基建“三張網(wǎng)”，引入相關(guān)技術(shù)方，構(gòu)建低空發(fā)展軟硬件一體化生態(tài)。

　　歷城區(qū)將聚焦火箭、衛(wèi)星、低空經(jīng)濟三大領(lǐng)域，全力搭建集“凈空防御、火箭制造、衛(wèi)星研發(fā)”的空天產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　章丘區(qū)將重點引進工業(yè)無人機鏈主企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)章丘區(qū)無人機試飛基地等。

　　平陰縣針對航空裝備制造業(yè)項目，將開展各類低空產(chǎn)品的原材料研發(fā)、生產(chǎn)及加工，尤其是飛行器的設(shè)計與制造、輕質(zhì)復(fù)合材料的制造、關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)等；引入第三方開展通航產(chǎn)業(yè)運營；引入第三方策劃打造各類低空應(yīng)用場景。

　　商河縣低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引培基地，將引進大中型無人機、通用航空器整機及核心零部件研發(fā)制造等低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈前沿企業(yè)，推進低空制造業(yè)集群化發(fā)展。

　　濟南能源集團所屬濟南通用航空公司已運行的“智慧城市感知項目”中，擁有2架具備全國唯一適航類衛(wèi)星通訊光電吊艙的BELL407救援直升機，同時將運營128套智能無人機機場，借助無人機低空管理平臺，在城市森林防滅火、防汛防澇、水利檢測等方面發(fā)揮著重要作用。據(jù)了解，下一步，濟南能源集團有限公司將利用3000個換熱站和400個充電場站作為低空航空器起降場和驛站，招引無人機制造企業(yè)，打造無人機全產(chǎn)業(yè)鏈，布局低空物流和運輸業(yè)務(wù)新賽道。

　　我國低空經(jīng)濟目前正處于萌芽階段，未來將培育出一系列自主可控的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。逐夢藍海，競逐“天空之城”，隨著制度的規(guī)范化、技術(shù)的進步和人才的培養(yǎng)，濟南的低空經(jīng)濟有望迎來更加廣闊的發(fā)展前景，為我們的工作、生活帶來無限可能。