極度缺水的山東該如何“解渴”?山東省水利廳廳長給出四條解決路徑
海報(bào)新聞?dòng)浾?仇晶 濟(jì)南報(bào)道
山東省人均水資源只有298立方米,僅為世界平均數(shù)的1/24。按照國際標(biāo)準(zhǔn),人均水資源低于500立方米為極度缺水。山東就屬于極度缺水地區(qū),以占全國1%的水資源,灌溉約占全國5%的土地,生產(chǎn)全國總量8%的糧食,養(yǎng)育約占全國7%的人口,也支撐著約占全國7%以上GDP總量的地區(qū)。
7月25日,在山東省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于全省推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)組會(huì)議上,海報(bào)新聞?dòng)浾吡私獾揭陨闲畔ⅰ?/p>
目前,水資源短缺已經(jīng)成為制約山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸之一。山東省人大常委會(huì)委員、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員崔建海指出,黃河流域人均水資源占有量比全省平均水平還低18%,如何促進(jìn)水資源優(yōu)化配置,推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用,已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心的大事。
對(duì)此,山東省水利廳黨組書記、廳長黃紅光給出四條解決路徑:第一條路徑,壓實(shí)責(zé)任鏈,充分發(fā)揮水資源制度考核和高質(zhì)量績效考核等情況的作用,督促各地嚴(yán)控用水總量,提高用水效益,充分發(fā)揮河長制和平臺(tái)機(jī)制作用,凝聚合力,壓實(shí)市縣主體責(zé)任。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)水資源規(guī)劃論證、用水評(píng)價(jià)等制度,強(qiáng)化用水的定額管理,以此推動(dòng)省市縣三級(jí)貫通,用水戶和社會(huì)各界共同參與的全鏈條的責(zé)任體系。
第二條路徑是建設(shè)大設(shè)施。去年,山東省被水利部確定為首批省級(jí)水網(wǎng)建設(shè)先導(dǎo)區(qū),是黃河流域的唯一省份,省委、省政府高規(guī)格召開會(huì)議并作出部署,省人大常委會(huì)也專門審議通過了關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的決定,今后三年計(jì)劃投資2000億元謀劃實(shí)施一批重大水利工程,推動(dòng)形成以黃河為主軸的一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫的省級(jí)水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈,充分發(fā)揮水利工程的網(wǎng)絡(luò)效能,推進(jìn)黃河水、長江水、當(dāng)?shù)厮榷嗨磧?yōu)化配置,到2025年省級(jí)水網(wǎng)的覆蓋范圍能夠達(dá)到88%以上。
第三條路徑是擰緊水龍頭,全面建設(shè)從“水源頭”到“水龍頭”全鏈條的研究機(jī)制。重點(diǎn)抓好黃河流域水資源超載區(qū)的綜合治理,竭力打好節(jié)水供水的攻堅(jiān)戰(zhàn)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)擴(kuò)大節(jié)水隊(duì)伍,在工業(yè)領(lǐng)域督促企業(yè)實(shí)行全方位的節(jié)水用水改造,在城鎮(zhèn)領(lǐng)域謀劃推進(jìn)節(jié)水城鎮(zhèn)建設(shè),到2025年全省的用水總量要控制在241億立方米以內(nèi)?h以內(nèi)的節(jié)水型城市建成率達(dá)到90%以上,萬元工業(yè)增加值用水量、萬元GDP用水量,與2020年相比要分別下降10%和16%。
第四條路徑是要搞活水市場。要按照“兩手發(fā)力”的要求,充分發(fā)揮市場在配置水資源過程中的作用,一方面全面推行區(qū)域綜合評(píng)價(jià)改革,實(shí)行農(nóng)業(yè)用水末端計(jì)量制度,全面推行非居民用戶超用計(jì)量制度,另一方面做大做強(qiáng)水市場,搭建交易的平臺(tái),強(qiáng)化市場化流轉(zhuǎn),實(shí)行水資源優(yōu)化配置。通過多措并舉,堅(jiān)定不移地推進(jìn)水資源總量控制、科學(xué)配置,全面節(jié)約,高效利用,以卓有成效支撐和保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。