多地婚俗改革試點實驗區(qū)大力推進移風易俗
高價彩禮等陋習得到有效遏制
□ 本報記者 蒲曉磊
近日公布的《中共中央 國務院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》要求，推動各地因地制宜制定移風易俗規(guī)范，強化村規(guī)民約約束作用，黨員、干部帶頭示范，扎實開展高價彩禮、大操大辦等重點領域突出問題專項治理。
這已經(jīng)是中央一號文件5年內(nèi)第4次點名高價彩禮問題——2019年，“高價彩禮”被首次點名。從2021年起，“高價彩禮”更是被連續(xù)3年點名。
作為婚姻管理的主責部門，民政部高度重視并治理高價彩禮、大操大辦等社會亂象。2018年，民政部將婚俗改革作為一項重點工作進行研究部署。2020年，印發(fā)《民政部關(guān)于開展婚俗改革試點工作的指導意見》。2021年4月和9月，民政部分兩批共確定了32個全國婚俗改革實驗區(qū)。近年來，民政部還積極推動省、市、縣級婚俗改革實驗區(qū)建設，全國共確定地方實驗單位1365家，形成了部、省、市、縣四級同步抓試點、抓落實的責任體系。
民政部相關(guān)負責人近日接受《法治日報》記者采訪時說，總的來看，地方各級黨委和政府、廣大居民群眾對實驗區(qū)工作高度認可和充分肯定，普遍認為婚俗改革勢在必行，開展試點實驗是推進工作的有力抓手。各實驗區(qū)以此為契機，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力推進婚姻領域移風易俗，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀婚姻家庭文化，高價彩禮、大操大辦等陋習得到有效遏制，實驗工作取得初步成果。
多地村民公約限制婚俗陋習
近年來，大部分實驗區(qū)將限制高價彩禮、大操大辦等婚俗陋習納入村民公約、居民公約，引導新人將文明節(jié)儉理念內(nèi)化于心、外化于行，高價彩禮、大操大辦等得到有效遏制，鄉(xiāng)村文明水平大幅提升，社會和諧程度明顯增強。
河南省寧陵縣建立了移風易俗館和移風易俗宴會大廳，宴席、煙酒都有統(tǒng)一的標準，規(guī)定婚事飯菜加煙酒每桌花費不超300元，訂婚彩禮不超3萬元，婚事新辦、勤儉節(jié)約蔚然成風。河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)通過村規(guī)民約對操辦喜事的喜酒桌數(shù)、用車數(shù)量、辦理天數(shù)、待客范圍、儀式程序等作出具體規(guī)定，村民婚禮操辦平均支出為2萬元至3萬元，盲目攀比、大操大辦和“天價彩禮”歪風日漸式微。河北省河間市邀請市領導及市人大代表、政協(xié)委員、道德模范等為“零彩禮”“低彩禮”新人頒發(fā)結(jié)婚證，2021年以來共辦理結(jié)婚登記5947對，其中，零彩禮456對，占比7.7%，低彩禮5100對，占比85.8%，有效帶動了農(nóng)村風氣的好轉(zhuǎn)。
傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)婚俗文化
各實驗區(qū)堅持以社會主義核心價值觀為引領，積極傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)婚俗文化，努力增加婚俗文化產(chǎn)品和基本服務供給，推動婚俗新風向上向善，為廣大群眾提供了高質(zhì)量的精神營養(yǎng)。
四川省成都市武侯區(qū)在社區(qū)內(nèi)建設了多民族婚俗微型博物館，以多民族婚俗文化為主題，展示弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)婚俗文化，建構(gòu)社群文化認同。吉林省永吉縣打造金家鄉(xiāng)伊勒門村“滿族婚俗文化試點村”，建設民族文化博物館，開展傳統(tǒng)滿族婚俗文化展，聘請民俗傳承人制作滿族婚俗剪紙畫，邀請文史專家撰寫《滿族婚俗文化》指導手冊，以特色婚俗文化助力當?shù)鼗樗赘母�，宣揚文明婚俗新風。新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市頭屯河區(qū)將“烏魯木齊第一榆”文化廣場建設為新時代文明婚俗示范廣場，以“夢·家·路”為主題展示具有少數(shù)民族風情的婚俗代表物品，吸引廣大青年、新人祈福許愿。
積極推行簡約適度婚俗禮儀
近年來，各實驗區(qū)積極推進結(jié)婚頒證服務、集體婚禮等制度創(chuàng)新，婚俗禮儀簡約適度。
各實驗區(qū)積極推動結(jié)婚頒證服務創(chuàng)新，創(chuàng)設室內(nèi)室外頒證場所，建立地方領導、人大代表、政協(xié)委員、社會名人頒證制度，為增強文化自信提供了優(yōu)質(zhì)載體。山西省運城市鹽湖區(qū)邀請金婚老人、人大代表、政府負責人為特邀頒證員，在特殊日子舉辦集體頒證儀式，讓結(jié)婚承諾、頒證儀式成為群眾喜聞樂見的新風尚，增強了新人對婚姻的責任感。
各地普遍定期組織舉辦集體婚禮，專門設置室外集體婚禮基地，在重要時間節(jié)點，針對不同群體組織集體婚禮，起到了很好的示范引領作用，深受新婚當事人歡迎。比如，江蘇省南京市建鄴區(qū)舉辦的“情滿建鄴·到此莫愁——祝�？挂咝氯恕奔w婚禮、山東省青島市黃島區(qū)依托露天婚禮基地舉辦的新時代文明實踐集體婚禮、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)一年一屆的“鹿城最美集體婚禮”等。
深入開展婚姻家庭輔導服務
各實驗區(qū)積極探索，采取公益創(chuàng)投、經(jīng)費補貼、政府購買服務等方式，推動婚姻家庭服務長效機制初步建立，對新婚當事人提供情感輔導、心理疏導、婚姻危機調(diào)處、處理家庭關(guān)系的方法等服務，提高當事人維護婚姻家庭的綜合能力和素質(zhì)。
江蘇省東臺市依托婚姻登記中心開展心理講座、團體輔導、多媒體宣傳等各類活動，常態(tài)化為1665對新婚登記夫婦提供婚前輔導，為婚姻關(guān)系出現(xiàn)問題的夫婦提供個案服務248人次，有效率超過90%。海南省瓊海市組建230名婚姻家庭指導員隊伍，在基層開展婚俗改革宣傳、婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解等工作，不斷壯大婚俗改革服務隊伍。遼寧省沈陽市皇姑區(qū)將婚姻家庭輔導前置到試點社區(qū)，建立個案檔案，采用針對性、一對一、全程跟蹤等方式解決婚姻家庭問題。黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)開發(fā)手機App，在當事人自愿的基礎上提供“婚前知識評估”網(wǎng)上答題服務，幫助新人在答題中感悟婚姻家庭蘊含的責任和擔當，盡快完成角色轉(zhuǎn)變。
努力打造家庭家教家風品牌
近年來，多地努力打造家庭家教家風品牌，文明新風深入人心。部分實驗區(qū)打造了內(nèi)容鮮活、形式新穎的各類家庭家教家風建設活動，開展好家風好家教好家訓進家庭、進社區(qū)、進村莊、進校園、進企業(yè)活動，用身邊人、身邊事、身邊榜樣來凈化社會風氣、感化鄰里、和睦家庭，營造了健康向上的家庭氛圍。
上海市奉賢區(qū)圍繞“傳承好家訓、培育好家風、構(gòu)建好家庭”主題，在全區(qū)400多個“婦女之家”“婦女微家”“家中心”、各街鎮(zhèn)兒童服務中心和兒童之家，廣泛開展“議家風家訓家規(guī)、曬家庭幸福生活、講家庭和諧故事、展家庭文明風采、秀家庭未來夢想”主題活動1000多場次，將“家庭美育”落在日常。湖北省武漢市武昌區(qū)常態(tài)化開展尋找“文明家庭”“最美家庭”“武昌好人”等實踐活動，激發(fā)更多家庭崇德向善、立德樹人，用好家風涵養(yǎng)好民風，帶動好社風。陜西省寶雞市金臺區(qū)挖掘整理“紅色家庭教育”事跡16個，在全區(qū)推廣20多個經(jīng)典家訓家教典型，目前已建成家風家訓館22個。安徽省合肥市包河區(qū)把婚俗改革要求納入民主法治示范居(村)、文明單位、文明家庭、“包河好人”、道德模范等評選指標，定期開展評先評優(yōu)活動，用身邊人、身邊事、身邊榜樣帶動社會風氣向上向善、鄰里和諧、家庭和睦。
及時將經(jīng)驗上升為政策措施
民政部相關(guān)負責人介紹說，民政部將推動各實驗區(qū)認真貫徹落實黨的二十大報告提出的“弘揚中華傳統(tǒng)美德，加強家庭家教家風建設”“傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”“建立生育支持政策體系”等一系列決策部署，扎實推進新時代婚俗改革工作，確保實驗區(qū)工作持續(xù)有效推進。
民政部要求，進一步加強工作指導。指導各實驗區(qū)進一步聚焦實驗主題，創(chuàng)新平臺和載體，凝練實驗成果，爭取形成一批可學可用可復制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗；及時交流實驗進展情況，通報或展示實驗成果，組織實驗區(qū)開展能力建設培訓，開展實驗區(qū)所在省內(nèi)部或跨省橫向?qū)W習交流，形成全國層面實驗區(qū)互學互鑒互促的生動局面，幫助實驗區(qū)開闊視野、拓展思路、提升能力。
同時，進一步健全工作機制。指導各實驗區(qū)健全完善實驗區(qū)黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、群眾參與的工作機制，發(fā)揮黨委和政府主要負責人牽頭的協(xié)調(diào)機制作用，推動形成部署聯(lián)動、力量聯(lián)動、政策聯(lián)動的工作格局，夯實婚俗改革工作基礎。通過召開會議、通報情況、聯(lián)合督導等方式，推動解決婚俗改革重點難點問題，形成婚俗改革工作合力。
此外，還將進一步加強成果轉(zhuǎn)化。指導各省級民政部門加強對實驗區(qū)工作的調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣實驗區(qū)好做法好經(jīng)驗，將其上升為指導面上工作的政策措施和惠及群眾的服務規(guī)范，不斷推進婚姻領域移風易俗。將國家和省級實驗區(qū)工作一體推進，形成“部帶省、省抓市、市督區(qū)縣”，一級抓一級的工作局面，探索大城市、城鄉(xiāng)接合地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等不同地域的婚俗改革經(jīng)驗。(法治日報)
