近日，濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)新能源乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園項目實現(xiàn)首臺整車下線，從去年12月供地到整車下線用時不到一年，創(chuàng)造了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“濟南速度”。這背后就有濟南市自然資源和規(guī)劃局落實“要素跟著項目走”，實施省市區(qū)三級土地要素對接聯(lián)動機制，精準(zhǔn)保障重點項目用地作出的貢獻(xiàn)。

　　黨的二十大報告提出，“深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系”。堅持發(fā)展第一要務(wù)，招商引資是貫穿始終的“生命線”。為更好地落實、服務(wù)濟南市招商引資“九大行動”，濟南市自然資源和規(guī)劃局組織編制了全市“招商一張圖”，創(chuàng)新性地呈現(xiàn)全市經(jīng)營性用地的空間整體分布情況、產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)和各區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，招商引資帶“圖”作戰(zhàn)，項目落地跑出加速度，形成“規(guī)劃引領(lǐng)、靶向招商、精準(zhǔn)供地”的新局面。

　　“一圖”算好“空間賬” 打造招商服務(wù)新機制

　　要素統(tǒng)籌保障行動是濟南市招商引資“九大行動”之一。為此，濟南市自然資源和規(guī)劃局強化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)，摸清底數(shù)，科學(xué)編制了“招商一張圖”，算好招商引資“空間賬”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目精準(zhǔn)落地；精準(zhǔn)匹配土地要素與招商需求，將土地要素與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能等招商數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)籌、精準(zhǔn)管控，做到“好地等好項目”；要素信息共建共享、招商服務(wù)共建共創(chuàng)，強化數(shù)字賦能，推動用地數(shù)據(jù)信息共享、共用、共維護，形成“一圖查資源、一圖助招商”的招商服務(wù)新機制。

　　招什么產(chǎn)業(yè)？項目落在哪兒？土地資源是核心要素。通過“招商一張圖”可以看到，各區(qū)縣(功能區(qū))用地家底、產(chǎn)業(yè)空間布局立體呈現(xiàn)，實現(xiàn)了項目招商與用地精準(zhǔn)匹配，從而促使各級各類重大項目高效、精準(zhǔn)和快速落地。據(jù)介紹，全市符合“兩規(guī)”、可用于招商項目落地的居住、商業(yè)、工業(yè)等經(jīng)營性用地共計17.78萬畝、3082個地塊，主要圍繞全市重大發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域集中分布，其中工業(yè)用地約5.07萬畝、443個地塊，商業(yè)用地約4.44萬畝、1184個地塊，居住用地約7.69萬畝、1401個地塊，物流倉儲用地約5782畝、54個地塊。

　　基于“招商一張圖”，將空間規(guī)劃、土地儲備、項目審批、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等融合為“一盤棋”，明晰招商方向，使招商項目用地審批更高效、資源供給更精準(zhǔn)、服務(wù)保障更優(yōu)質(zhì)。

　　省市區(qū)三級聯(lián)動 加速重點項目落地

　　市自然資源和規(guī)劃局土地征收和綜合整治服務(wù)中心業(yè)務(wù)審查部副部長何勇介紹，產(chǎn)業(yè)園項目僅用3個月就取得省政府征地批復(fù)，快速落地得益于省市區(qū)三級自然資源和規(guī)劃部門聯(lián)動，成立專班、現(xiàn)場辦公，同步展開規(guī)劃調(diào)整、成片開發(fā)方案編制，各項工作壓茬進(jìn)行，為項目落地提供了全方位的支持。

　　透過產(chǎn)業(yè)園項目成片的廠房和正在忙碌的塔吊，似乎已經(jīng)能看到不遠(yuǎn)的將來，隨著一個個重點項目加速落地，濟南“工業(yè)強市”崛起的新姿態(tài)。近年來，圍繞全市發(fā)展大局和重點工作部署，市自然資源和規(guī)劃局落實并延伸省市區(qū)三級土地要素對接聯(lián)動工作，建立三級自然資源和規(guī)劃部門聯(lián)動工作機制，實行土地要素支撐工作常態(tài)化對接。通過共同分析項目難點堵點問題，協(xié)商破解項目用地難題，壓茬推進(jìn)征地報批，精簡審批流程時限，精準(zhǔn)實施征地供地，有效保障重點項目落地實施，有力帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。(完)