山東20條“真金白銀”政策助企紓困 促經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”

　　山東省人民政府18日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。　王蒙 攝

　　中新網(wǎng)濟(jì)南7月18日電(徐一帥 孫婷婷)山東印發(fā)《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第四批)》，涉及20條政策。經(jīng)測(cè)算，落實(shí)本批政策清單預(yù)計(jì)可新增減稅降費(fèi)82億元(人民幣，下同)。該省此前累計(jì)發(fā)布的264項(xiàng)政策清單，預(yù)計(jì)可為市場(chǎng)主體新增減稅降費(fèi)規(guī)模1460億元。記者18日從山東省人民政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉上述消息。

　　據(jù)山東省發(fā)展改革委副主任王棟介紹，本次政策清單中，加大助企紓困力度的共12條，主要內(nèi)容是將批發(fā)零售等7個(gè)行業(yè)企業(yè)納入退還留抵稅額政策范圍，擴(kuò)大實(shí)施緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策行業(yè)范圍，減免出租人的部分房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度，降低企業(yè)用水、用電、用氣、用網(wǎng)成本等。

　　“本批政策清單重點(diǎn)圍繞加快投資項(xiàng)目建設(shè)提出了多項(xiàng)政策，主要是更好發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。”王棟表示，本批政策清單競(jìng)爭(zhēng)性激勵(lì)政策較少，大多為普惠性政策，符合條件即可享受，努力擴(kuò)大政策紅利受益面。

　　山東省財(cái)政廳總經(jīng)濟(jì)師韓震介紹，自7月1日起，該省將全額退還留抵稅額的行業(yè)范圍擴(kuò)大至“批發(fā)和零售業(yè)”“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”“教育”“衛(wèi)生和社會(huì)工作”“文化、體育和娛樂(lè)業(yè)”7個(gè)行業(yè)。“上述行業(yè)與居民日常生活緊密相關(guān)，也是吸納就業(yè)的重要領(lǐng)域�！表n震介紹說(shuō)，初步預(yù)計(jì)，政策擴(kuò)圍后，山東省將新增留抵退稅約80億元。

　　“山東聚焦小微企業(yè)，鼓勵(lì)出租人減免租金�！表n震透露，山東通過(guò)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的方式，鼓勵(lì)出租人為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房租。“政府減免的稅收與出租人減免租金的時(shí)間長(zhǎng)短和減免比例直接掛鉤。”韓震稱，減免租金越多，享受稅收優(yōu)惠越大，少減少免、多減多免，目的是通過(guò)稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)出租人與小微企業(yè)共克時(shí)艱。

　　第四批政策清單中明確規(guī)定，增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)不再限于原來(lái)的65個(gè)縣(市、區(qū))，將擴(kuò)展至全省范圍內(nèi)有償調(diào)劑使用。山東省自然資源廳副廳長(zhǎng)王少瑾介紹說(shuō)，該項(xiàng)政策還改變了原有的增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑雙方自行尋找調(diào)劑對(duì)象、線下簽訂協(xié)議的傳統(tǒng)模式，采取統(tǒng)一在“調(diào)劑平臺(tái)”發(fā)布信息、公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式，幫助節(jié)余指標(biāo)調(diào)入方和調(diào)出方快速獲取信息，實(shí)現(xiàn)節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑信息和調(diào)劑行為的公開(kāi)、公正、透明和高效。

　　為擴(kuò)大惠企政策受益面，山東省落地實(shí)施階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，最大限度放寬緩繳條件。山東省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心主任張景鎮(zhèn)介紹，對(duì)于依法參保繳費(fèi)企業(yè)，2022年出現(xiàn)1個(gè)月以上虧損或停工停產(chǎn)情況的，可認(rèn)定為困難企業(yè)。截至7月15日，該省共落實(shí)9246戶企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)12.7億元。其中，緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)11.8億元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)4147萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)4755萬(wàn)元，緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力。

　　據(jù)了解，自4月1起正式實(shí)施的大規(guī)模留抵退稅政策，是山東今年新的組合式稅費(fèi)支持政策的“重頭戲”。4-6月份，該省重點(diǎn)對(duì)小微企業(yè)和制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)實(shí)施退稅，累計(jì)完成留抵退稅1278億元，有效緩解了企業(yè)資金壓力。(完)