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山東出臺專項政策推進濟南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設
2022年03月31日 17:03 來源:中新網(wǎng)山東
圖片說明圖為發(fā)布會現(xiàn)場。
圖片說明圖為發(fā)布會現(xiàn)場。

  中新網(wǎng)山東新聞3月31日電 (記者 沙見龍)健全科創(chuàng)金融組織體系,完善科技創(chuàng)新全周期金融服務,推動金融、科技和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進要素市場和平臺建設,促進區(qū)域金融合作開放,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境……結合全省和濟南市發(fā)展現(xiàn)狀和特色優(yōu)勢,山東出臺專項政策,從六大方面進一步推進濟南市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設。

  2021年11月25日,人民銀行等8部委印發(fā)《山東省濟南市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》,濟南獲批成為中國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。為進一步推進濟南市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設,山東多部門研究擬定了《山東省濟南市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。3月31日,山東省人民政府召開新聞發(fā)布會對該意見進行解讀。

  “完善的金融組織體系是促進科創(chuàng)金融發(fā)展的基本保障和重要支撐。”據(jù)山東省地方金融監(jiān)管局副局長李坤道介紹,《實施意見》提出加快發(fā)展專業(yè)化科創(chuàng)金融機構,積極引入聚集科創(chuàng)金融資源,加大開發(fā)性、政策性金融支持力度,提高地方金融組織服務科創(chuàng)能力等5方面措施,重點要在爭取設立科創(chuàng)金融專營銀行,探索建立試驗區(qū)科創(chuàng)金融特色機構評價標準、業(yè)務體系和監(jiān)管制度,支持地方金融組織開展“監(jiān)管沙盒”試點等方面發(fā)力,構建形成體系健全、結構合理、保障有力的金融服務體系。

  李坤道說,針對處于不同階段的科技創(chuàng)新型企業(yè),《實施意見》提出“天使投資、創(chuàng)業(yè)投資+信貸服務創(chuàng)新+科創(chuàng)擔保增信+知識產(chǎn)權和科技保險服務+上市發(fā)債融資”等8條工作措施,為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供全鏈條、全周期金融服務。特別是針對股權投資募集難、投資難、退出難等問題,提出要在探索發(fā)展私募股權和創(chuàng)業(yè)投資二級交易基金以及二手份額轉讓基金、建立完善國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)跟投機制等方面先行先試,力求突破。

  科技與金融加速融合是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要舉措,對提高金融服務“含金量”,充分釋放科技創(chuàng)新活力具有積極促進作用。李坤道稱,結合濟南實際,《實施意見》在發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導作用、創(chuàng)新發(fā)展供應鏈金融、優(yōu)化金融輔導和管家服務、建設科創(chuàng)金融集聚區(qū)、強化金融科技賦能等方面,提出若干創(chuàng)新舉措。如,提出支持試驗區(qū)圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設立專項產(chǎn)業(yè)基金;在產(chǎn)業(yè)投資基金參股時,創(chuàng)業(yè)團隊可按投資本金和同期商業(yè)貸款利息回購股權等具體措施;針對重點產(chǎn)業(yè)鏈、新型產(chǎn)業(yè)集群,要建立特色金融輔導隊,整合金融資源,高效提供金融輔導服務,并在科技型園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、孵化器、基金小鎮(zhèn)等開展“金融管家”試點,全面提升金融服務水平。

  中國人民銀行濟南分行副行長王京輝表示,目前,人民銀行濟南分行正在制定2022年推進濟南市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設相關工作要點,將重點發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣信貸政策工具的結構引導作用,引導金融機構加大對試驗區(qū)科技創(chuàng)新型小微企業(yè)的信貸支持,并降低企業(yè)的融資成本。同時,做好上下聯(lián)動工作,用足用好政策資源,支持試驗區(qū)建設。(完)