中新網(wǎng)山東新聞11月26日電(黃麗娟)泰安市泰山區(qū)作為泰山腳下當?shù)氐闹鞒菂^(qū)、老城區(qū)，一直面臨社會矛盾復雜，居民訴求多樣的治理難題，而城市治理好不好，不僅關(guān)乎城市的“面子”，更關(guān)系著群眾冷暖的“里子”，考驗著城市基層治理的智慧與擔當。
今年，泰山區(qū)以解決群眾操心事、煩心事、揪心事為出發(fā)點，用黨建來引領(lǐng)，用技術(shù)來支撐，用真心來化解，探索成立泰山先鋒慧治服務中心，在不斷完善提升中著力破解基層治理一個又一個難題，人民群眾獲得感、幸福感、安全感節(jié)節(jié)攀升。
小區(qū)一處因更換標識牌引起的路面坑洼，從居民上傳文字圖片到“泰山慧治”平臺反映問題，到社區(qū)工作人員前來修復路面，得多長時間？在泰山先鋒慧治服務中心，8月份市民李女士在平臺上投訴的一則工單案例給出的答案是：25分鐘。而李女士在電話回訪中也給出了三個字的真心評價“快！真快！”
電話里說不清楚？不能隨時了解投訴進展？感覺處理反饋速度慢……如今在泰山區(qū)，這些過去群眾在投訴問題時經(jīng)常顧慮的問題都已不在。不論大事小情，居民只需拿出手機打開大眾日報客戶端，點進“泰山慧治”平臺，就能通過照片甚至添加視頻、語音的方式，對問題進行直觀描述，不到一分鐘就能完成一件投訴問題的上報。
“不同于過去工單由市里逐級下派，從泰山慧治上報的投訴工單，通過接訴即辦的閉環(huán)運行機制，實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)辦理‘加速跑’�！碧┥较蠕h慧治服務中心副主任謝中全形象地將平臺比喻為了傾聽民意的“橋頭堡”，眼下，平臺不斷完善形成了“訴求受理、分派辦理、限時督辦、反饋評價、分析預警”5項運行機制，按照“接收、分派、辦理、督辦、反饋、評價”6個環(huán)節(jié)，工單辦理時限壓縮到3天，確保了問題快速受理解決。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，中心已先后承辦物業(yè)投訴、噪音擾民、勞工糾紛、疫苗接種咨詢等各類民事訴求4.3萬余件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率達到99.1%，同比增長12.4%，工單辦理群眾滿意率創(chuàng)歷史最好成績。
各類訴求問題精準及時處置的背后，是泰山先鋒慧治服務中心一套高效運轉(zhuǎn)的社會基層治理體系。
過去，當?shù)卦诨鶎又卫硖剿髦行纬闪诵姓䦂?zhí)法、網(wǎng)格化管理等多個治理平臺，但各個平臺長期“單兵作戰(zhàn)”，產(chǎn)生了“管得著”卻“抓不起”、“管得了”卻“管不好”的局面，于是這在方便基層治理的同時帶來了一些困擾，一位基層網(wǎng)格員坦言，“以前，手機上光各個治理平臺的APP就四五個，但有些辦不了的事還是辦不了�！卑殡S居民訴求的日益多樣，提升城市治理效能，迫在眉睫。
舉網(wǎng)以綱，千目皆張。這一次，為有效解決資源分散、機制不暢、服務效能不高等基層治理難題，泰山區(qū)不再就基層抓基層，而是選擇從頂層設計開刀，由黨組織力量統(tǒng)領(lǐng)，建立了包括體系上下貫通、平臺科技賦能、機制閉環(huán)運行、隊伍高效落實等為主要內(nèi)容的“有訴必應 一鍵到家”為民服務機制，形成了上下貫通的體系平臺，暢通了基層治理的“經(jīng)緯線”。
泰山區(qū)在精心打造區(qū)級泰山先鋒慧治服務中心的基礎上，橫向上由區(qū)委總攬、慧治中心統(tǒng)籌，整合12345、數(shù)字城管、大數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)格化管理、街呼區(qū)應等機構(gòu)職能，將61個部門單位全部納入?yún)f(xié)同處置體系，形成握指成拳的合力；縱向上，街道鎮(zhèn)建立分中心，社區(qū)村設立工作站，配齊配強網(wǎng)格力量，形成區(qū)—街道鎮(zhèn)—社區(qū)村—網(wǎng)格上下貫通的工作體系，在治理服務上實現(xiàn)一體推動、到邊到底。
打造這樣一套高效治理的平臺體系，科技賦能的力量不可小覷，甚至實現(xiàn)了“1+1＞2”的治理效果。走進泰山先鋒慧治中心大廳，寬大的電子屏上顯示了當?shù)亻_發(fā)應用的一體化泰山先鋒慧治服務平臺，集聚著民生訴求、網(wǎng)格化管理、大數(shù)據(jù)分析、可視化系統(tǒng)4大功能模塊，通過各類圖表和地圖實時顯示辦件情況和熱點預警分析，平臺作為中心的“云大腦”直觀感知著泰山區(qū)的城市“心跳”和“脈搏”，而通過后臺數(shù)據(jù)與當?shù)刂饕I(lǐng)導移動辦公系統(tǒng)的實時連通，還能實現(xiàn)熱點敏感事件的及時批辦。
“把平臺定義為‘云大腦’名副其實，它既‘耳聰目明’，又‘肢體靈活’，還‘心中有數(shù)’�！�
中心副主任邱真告訴記者，線上“耳聰目明”，依托的是當?shù)匮由齑蛟斓拇蟊娙請罂蛻舳恕疤┥交壑巍薄ⅰ耙绘I通”網(wǎng)格化管理手機服務終端等民意訴求收集渠道，有效聯(lián)通、深度整合全區(qū)各類數(shù)據(jù)的同時，實時鏈接市級平臺，用“順風耳”傾聽群眾訴求，用“千里眼”洞察居民所需。
線下“肢體靈活”，則離不開延伸到這座城市每個小區(qū)、每棟樓的網(wǎng)格管理“生力軍”，目前，泰山區(qū)按照“1+2+N”模式配齊配強網(wǎng)格長、專兼職網(wǎng)格員和網(wǎng)格信息員等網(wǎng)格力量，并吸納物業(yè)企業(yè)工作人員為兼職網(wǎng)格員，將紅色物業(yè)深度融入紅色網(wǎng)格。
值得一提的是，高效便捷的網(wǎng)格管理不僅能“上訴下辦”，更能“下呼上應”，依托“一鍵通”網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了基層管理的“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”，矛盾問題在基層一線化解。在邱真手機里“一鍵通”系統(tǒng)平臺上，記者看到，這個平臺覆蓋了全區(qū)7個街道鎮(zhèn)921個基礎網(wǎng)格1200多個群的近12萬戶群聊居民，數(shù)據(jù)顯示當天各社區(qū)待受理問題26條，辦理中31條，辦結(jié)19條，“居民在所在網(wǎng)格群里可以直接反映問題，社區(qū)網(wǎng)格管理員能解決的接著辦，解決不了或需協(xié)調(diào)的問題，可以通過下呼上應逐級上報直至解決�！�
今年11月3日，中心收到首起關(guān)于某私立醫(yī)院員工強行辭退、拖欠工資的市轉(zhuǎn)投訴，緊接著“泰山慧治”平臺也陸續(xù)接到多起相關(guān)投訴，這引起了一直專注于平臺數(shù)據(jù)分析工作人員的注意。很快，中心研判后啟動預警機制，將這一情況及時通知人社局介入調(diào)查，通過調(diào)查了解到該醫(yī)院存在因暫停營業(yè)而辭退部分員工的問題，相關(guān)部門立即約談醫(yī)院負責人，院方馬上進行了整改，對涉及員工給予了妥善安排。
這是當?shù)匕l(fā)揮數(shù)據(jù)分析研判作用，將問題解決于萌芽狀態(tài)的一例佐證。面對社會管理的千頭萬緒，以及各個平臺的大量訴求，大數(shù)據(jù)分析研判讓中心做到了“心中有數(shù)”，能夠及時通過周報、月報、直報等形式將熱點事件匯總預警，將被動承接變?yōu)橹鲃踊猓瑸檎卮鬀Q策提供參考依據(jù)，實現(xiàn)了多件民生實事的未訴先辦。特別是針對未按時解決事項，當?shù)乜梢圆扇〗M織部門、紀檢監(jiān)察部門專項督辦等形式介入，大力度推動問題解決。
在中心數(shù)字平臺大屏幕前，邱真指著事件預警告訴記者，字體越大說明最近群眾的訴求量越大，比如現(xiàn)在字體較為醒目的“3-11歲疫苗接種”，說明最近群眾訴求較多，經(jīng)過分析研判，這些訴求以咨詢類居多，我們已經(jīng)啟動了預警，協(xié)調(diào)衛(wèi)健局加強政策宣傳，做好答疑工作。
高效的城市治理，推動著高質(zhì)量的發(fā)展，塑造著高品質(zhì)的民生。今年1—9月份，泰山區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值383.05億元、同比增長9.1%，增速居全市各縣市區(qū)第一，全區(qū)新增市場主體1.35萬戶、同比增長24.1%，指標位居省市前列。與此同時，全國市轄區(qū)旅游綜合實力百強區(qū)、全國殘疾人工作先進集體、2021中國最具安全感百佳縣市(第一名)等一批榮譽稱號實至名歸，成為當?shù)亟ㄔO新時代現(xiàn)代化強區(qū)鏗鏘有力的最佳印證。
“讓群眾更滿意，讓百姓更認可，是我們持續(xù)提升城市基層治理水平的不竭動力，打造更高效智能的泰山先鋒慧治服務中心，我們?nèi)沃氐肋h，需久久為功、持續(xù)發(fā)力�！碧┥絽^(qū)委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王冠祥說。未來，“慧治”可期。(完)
