中新網(wǎng)山東新聞11月26日電(黃麗娟)泰安市泰山區(qū)作為泰山腳下當(dāng)?shù)氐闹鞒菂^(qū)、老城區(qū)，一直面臨社會(huì)矛盾復(fù)雜，居民訴求多樣的治理難題，而城市治理好不好，不僅關(guān)乎城市的“面子”，更關(guān)系著群眾冷暖的“里子”，考驗(yàn)著城市基層治理的智慧與擔(dān)當(dāng)。
今年，泰山區(qū)以解決群眾操心事、煩心事、揪心事為出發(fā)點(diǎn)，用黨建來引領(lǐng)，用技術(shù)來支撐，用真心來化解，探索成立泰山先鋒慧治服務(wù)中心，在不斷完善提升中著力破解基層治理一個(gè)又一個(gè)難題，人民群眾獲得感、幸福感、安全感節(jié)節(jié)攀升。
小區(qū)一處因更換標(biāo)識(shí)牌引起的路面坑洼，從居民上傳文字圖片到“泰山慧治”平臺(tái)反映問題，到社區(qū)工作人員前來修復(fù)路面，得多長(zhǎng)時(shí)間？在泰山先鋒慧治服務(wù)中心，8月份市民李女士在平臺(tái)上投訴的一則工單案例給出的答案是：25分鐘。而李女士在電話回訪中也給出了三個(gè)字的真心評(píng)價(jià)“快！真快！”
電話里說不清楚？不能隨時(shí)了解投訴進(jìn)展？感覺處理反饋速度慢……如今在泰山區(qū)，這些過去群眾在投訴問題時(shí)經(jīng)常顧慮的問題都已不在。不論大事小情，居民只需拿出手機(jī)打開大眾日?qǐng)?bào)客戶端，點(diǎn)進(jìn)“泰山慧治”平臺(tái)，就能通過照片甚至添加視頻、語音的方式，對(duì)問題進(jìn)行直觀描述，不到一分鐘就能完成一件投訴問題的上報(bào)。
“不同于過去工單由市里逐級(jí)下派，從泰山慧治上報(bào)的投訴工單，通過接訴即辦的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)辦理‘加速跑’�！碧┥较蠕h慧治服務(wù)中心副主任謝中全形象地將平臺(tái)比喻為了傾聽民意的“橋頭堡”，眼下，平臺(tái)不斷完善形成了“訴求受理、分派辦理、限時(shí)督辦、反饋評(píng)價(jià)、分析預(yù)警”5項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，按照“接收、分派、辦理、督辦、反饋、評(píng)價(jià)”6個(gè)環(huán)節(jié)，工單辦理時(shí)限壓縮到3天，確保了問題快速受理解決。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，中心已先后承辦物業(yè)投訴、噪音擾民、勞工糾紛、疫苗接種咨詢等各類民事訴求4.3萬余件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率達(dá)到99.1%，同比增長(zhǎng)12.4%，工單辦理群眾滿意率創(chuàng)歷史最好成績(jī)。
各類訴求問題精準(zhǔn)及時(shí)處置的背后，是泰山先鋒慧治服務(wù)中心一套高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)基層治理體系。
過去，當(dāng)?shù)卦诨鶎又卫硖剿髦行纬闪诵姓䦂?zhí)法、網(wǎng)格化管理等多個(gè)治理平臺(tái)，但各個(gè)平臺(tái)長(zhǎng)期“單兵作戰(zhàn)”，產(chǎn)生了“管得著”卻“抓不起”、“管得了”卻“管不好”的局面，于是這在方便基層治理的同時(shí)帶來了一些困擾，一位基層網(wǎng)格員坦言，“以前，手機(jī)上光各個(gè)治理平臺(tái)的APP就四五個(gè)，但有些辦不了的事還是辦不了�！卑殡S居民訴求的日益多樣，提升城市治理效能，迫在眉睫。
舉網(wǎng)以綱，千目皆張。這一次，為有效解決資源分散、機(jī)制不暢、服務(wù)效能不高等基層治理難題，泰山區(qū)不再就基層抓基層，而是選擇從頂層設(shè)計(jì)開刀，由黨組織力量統(tǒng)領(lǐng)，建立了包括體系上下貫通、平臺(tái)科技賦能、機(jī)制閉環(huán)運(yùn)行、隊(duì)伍高效落實(shí)等為主要內(nèi)容的“有訴必應(yīng) 一鍵到家”為民服務(wù)機(jī)制，形成了上下貫通的體系平臺(tái)，暢通了基層治理的“經(jīng)緯線”。
泰山區(qū)在精心打造區(qū)級(jí)泰山先鋒慧治服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，橫向上由區(qū)委總攬、慧治中心統(tǒng)籌，整合12345、數(shù)字城管、大數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)格化管理、街呼區(qū)應(yīng)等機(jī)構(gòu)職能，將61個(gè)部門單位全部納入?yún)f(xié)同處置體系，形成握指成拳的合力；縱向上，街道鎮(zhèn)建立分中心，社區(qū)村設(shè)立工作站，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格力量，形成區(qū)—街道鎮(zhèn)—社區(qū)村—網(wǎng)格上下貫通的工作體系，在治理服務(wù)上實(shí)現(xiàn)一體推動(dòng)、到邊到底。
打造這樣一套高效治理的平臺(tái)體系，科技賦能的力量不可小覷，甚至實(shí)現(xiàn)了“1+1＞2”的治理效果。走進(jìn)泰山先鋒慧治中心大廳，寬大的電子屏上顯示了當(dāng)?shù)亻_發(fā)應(yīng)用的一體化泰山先鋒慧治服務(wù)平臺(tái)，集聚著民生訴求、網(wǎng)格化管理、大數(shù)據(jù)分析、可視化系統(tǒng)4大功能模塊，通過各類圖表和地圖實(shí)時(shí)顯示辦件情況和熱點(diǎn)預(yù)警分析，平臺(tái)作為中心的“云大腦”直觀感知著泰山區(qū)的城市“心跳”和“脈搏”，而通過后臺(tái)數(shù)據(jù)與當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)移動(dòng)辦公系統(tǒng)的實(shí)時(shí)連通，還能實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)敏感事件的及時(shí)批辦。
“把平臺(tái)定義為‘云大腦’名副其實(shí)，它既‘耳聰目明’，又‘肢體靈活’，還‘心中有數(shù)’。”
中心副主任邱真告訴記者，線上“耳聰目明”，依托的是當(dāng)?shù)匮由齑蛟斓拇蟊娙請(qǐng)?bào)客戶端“泰山慧治”、“一鍵通”網(wǎng)格化管理手機(jī)服務(wù)終端等民意訴求收集渠道，有效聯(lián)通、深度整合全區(qū)各類數(shù)據(jù)的同時(shí)，實(shí)時(shí)鏈接市級(jí)平臺(tái)，用“順風(fēng)耳”傾聽群眾訴求，用“千里眼”洞察居民所需。
線下“肢體靈活”，則離不開延伸到這座城市每個(gè)小區(qū)、每棟樓的網(wǎng)格管理“生力軍”，目前，泰山區(qū)按照“1+2+N”模式配齊配強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)、專兼職網(wǎng)格員和網(wǎng)格信息員等網(wǎng)格力量，并吸納物業(yè)企業(yè)工作人員為兼職網(wǎng)格員，將紅色物業(yè)深度融入紅色網(wǎng)格。
值得一提的是，高效便捷的網(wǎng)格管理不僅能“上訴下辦”，更能“下呼上應(yīng)”，依托“一鍵通”網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了基層管理的“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”，矛盾問題在基層一線化解。在邱真手機(jī)里“一鍵通”系統(tǒng)平臺(tái)上，記者看到，這個(gè)平臺(tái)覆蓋了全區(qū)7個(gè)街道鎮(zhèn)921個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格1200多個(gè)群的近12萬戶群聊居民，數(shù)據(jù)顯示當(dāng)天各社區(qū)待受理問題26條，辦理中31條，辦結(jié)19條，“居民在所在網(wǎng)格群里可以直接反映問題，社區(qū)網(wǎng)格管理員能解決的接著辦，解決不了或需協(xié)調(diào)的問題，可以通過下呼上應(yīng)逐級(jí)上報(bào)直至解決�！�
今年11月3日，中心收到首起關(guān)于某私立醫(yī)院?jiǎn)T工強(qiáng)行辭退、拖欠工資的市轉(zhuǎn)投訴，緊接著“泰山慧治”平臺(tái)也陸續(xù)接到多起相關(guān)投訴，這引起了一直專注于平臺(tái)數(shù)據(jù)分析工作人員的注意。很快，中心研判后啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，將這一情況及時(shí)通知人社局介入調(diào)查，通過調(diào)查了解到該醫(yī)院存在因暫停營(yíng)業(yè)而辭退部分員工的問題，相關(guān)部門立即約談醫(yī)院負(fù)責(zé)人，院方馬上進(jìn)行了整改，對(duì)涉及員工給予了妥善安排。
這是當(dāng)?shù)匕l(fā)揮數(shù)據(jù)分析研判作用，將問題解決于萌芽狀態(tài)的一例佐證。面對(duì)社會(huì)管理的千頭萬緒，以及各個(gè)平臺(tái)的大量訴求，大數(shù)據(jù)分析研判讓中心做到了“心中有數(shù)”，能夠及時(shí)通過周報(bào)、月報(bào)、直報(bào)等形式將熱點(diǎn)事件匯總預(yù)警，將被動(dòng)承接變?yōu)橹鲃?dòng)化解，為政府重大決策提供參考依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了多件民生實(shí)事的未訴先辦。特別是針對(duì)未按時(shí)解決事項(xiàng)，當(dāng)?shù)乜梢圆扇〗M織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門專項(xiàng)督辦等形式介入，大力度推動(dòng)問題解決。
在中心數(shù)字平臺(tái)大屏幕前，邱真指著事件預(yù)警告訴記者，字體越大說明最近群眾的訴求量越大，比如現(xiàn)在字體較為醒目的“3-11歲疫苗接種”，說明最近群眾訴求較多，經(jīng)過分析研判，這些訴求以咨詢類居多，我們已經(jīng)啟動(dòng)了預(yù)警，協(xié)調(diào)衛(wèi)健局加強(qiáng)政策宣傳，做好答疑工作。
高效的城市治理，推動(dòng)著高質(zhì)量的發(fā)展，塑造著高品質(zhì)的民生。今年1—9月份，泰山區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值383.05億元、同比增長(zhǎng)9.1%，增速居全市各縣市區(qū)第一，全區(qū)新增市場(chǎng)主體1.35萬戶、同比增長(zhǎng)24.1%，指標(biāo)位居省市前列。與此同時(shí)，全國市轄區(qū)旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)、全國殘疾人工作先進(jìn)集體、2021中國最具安全感百佳縣市(第一名)等一批榮譽(yù)稱號(hào)實(shí)至名歸，成為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)鏗鏘有力的最佳印證。
“讓群眾更滿意，讓百姓更認(rèn)可，是我們持續(xù)提升城市基層治理水平的不竭動(dòng)力，打造更高效智能的泰山先鋒慧治服務(wù)中心，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，需久久為功、持續(xù)發(fā)力�！碧┥絽^(qū)委常委、組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)王冠祥說。未來，“慧治”可期。(完)
