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山東辦理首例“以勞代償”民事公益訴訟案件
2021年02月04日 09:47 來源:檢察日報

  捕鳥者變護鳥人? 山東辦理首例“以勞代償”民事公益訴訟案件

  “捕鳥者”變“護鳥人”

  “到了救助站以后一定好好工作,關(guān)心愛護動物……”日前,山東省青島市嶗山區(qū)陸生野生動物救助站迎來了特殊的工作人員胡某。

  當天,在青島市檢察院、嶗山區(qū)檢察院、青島市中級法院、嶗山區(qū)森林公安部門相關(guān)負責人的共同見證下,被判以“勞務(wù)代償”形式折抵民事公益訴訟賠償金的胡某正式報到。在站點負責人的帶領(lǐng)下,胡某開始了自己的工作,并公開向社會公眾表達了對狩獵野生動物行為的誠懇歉意。其間,法院向胡某現(xiàn)場送達了判決書。

  2018年初,胡某在未辦理特許狩獵證的情況下,利用魚竿架網(wǎng)的方法獵捕包括紅脅繡眼鳥、金翅雀、黑尾蠟嘴雀等在內(nèi)的國家保護鳥類90只,其中有死體53只。2019年2月,胡某因非法狩獵罪被法院判處有期徒刑一年。嶗山區(qū)檢察院認為胡某行為同時還損害了生態(tài)資源,應承擔生態(tài)損害賠償責任,遂在完成初步調(diào)查取證后,按照法律規(guī)定移送市檢察院提起民事公益訴訟。

  2020年4月,青島市檢察院提起民事公益訴訟,訴請判令胡某賠償涉案野生鳥類價值1.66萬元,并在青島市主流媒體上公開賠禮道歉。檢察官在案件辦理過程中了解到,胡某無固定收入,一直依靠打零工維持生計,不具備經(jīng)濟賠償能力?紤]到胡某具有一些鳥類知識及飼養(yǎng)經(jīng)驗,青島市檢察院提出通過為野生動物救助站提供勞務(wù)方式折抵賠償金的方案,并指派嶗山區(qū)檢察院在其轄區(qū)內(nèi)多方尋找合適的勞務(wù)代償機構(gòu)。嶗山區(qū)檢察院與青島市森林公安局嶗山分局積極對接,多次實地考察,將胡某住所附近的嶗山區(qū)陸生野生動物救助站選定為勞務(wù)代償?shù)攸c。該救助站目前也是青島森林公安機關(guān)涉案動物的寄養(yǎng)點。

  秉持恢復性司法理念,公檢法多次前往該救助站開展實地考察,召開聯(lián)席會議,就工時認定、勞務(wù)內(nèi)容、人身安全、經(jīng)費保障及監(jiān)督管理等工作細節(jié)交換意見,并與當事人反復溝通,最終確定了以勞務(wù)代償方式折抵賠償金的方案。依據(jù)該方案,胡某將以協(xié)助飼養(yǎng)和照顧陸生野生動物、打掃籠舍衛(wèi)生、清理飼養(yǎng)垃圾等勞動方式折抵損害賠償費用,嶗山區(qū)陸生野生動物救助站和檢察機關(guān)則分別對勞務(wù)代償情況進行記錄、反饋和監(jiān)督。

  隨后,青島市中級法院經(jīng)公開審理,判令胡某在指定地點嶗山區(qū)陸生野生動物救助站提供不低于80日(每日8小時)的環(huán)境資源公益勞動,以勞務(wù)代償方式賠償損失1.66萬元。這是山東省首例“以勞代償”的民事公益訴訟案件。胡某當庭保證愿意配合做好勞務(wù)代償工作,嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。

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